Решение № 2-391/2017 2-391/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-391/2017

№ 2-391/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.,

при секретаре Пеньковой Д.С.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 (доверенность от <дата>), ФИО3 (доверенность от <дата>),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яковлевском районе Белгородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - истец) <дата> года рождения с 03.12.2009 года работает в ООО «<данные>» в должности инженера по наладке и испытаниям лаборатории автоматизированных систем управления технологическими процессами. При этом он выполняет работы в подземных условиях, с занятостью на подземных работах 50% и более рабочего времени.

Истец обратился в УПФ РФ в Яковлевском районе с письменными заявлениями о досрочном назначении пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30, Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионным органом ему было разъяснено об отсутствии правовых оснований для назначения пенсии.

Дело инициировано иском ФИО1, который просит признать незаконным отказ в назначении досрочной пенсии, возложить обязанность на УПФ РФ в Яковлевском районе назначить ему досрочную пенсию с 03.12.2016 года. В обоснование своего искового заявления сослался на то, что в 2016 году он фактически отработал под землей большее количество часов, однако, несмотря на это ответчик при оценке его пенсионных прав отказал в назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что на момент обращения в адрес УПФ РФ в Яковлевском районе у истца отсутствовал необходимый стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В настоящее время ему назначена досрочная пенсия, при назначении которой не учитывались периоды простоя предприятия, на котором он работает.

Выслушав доводы сторон, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

При этом для обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе различных видов социальных пособий, правовых оснований назначения пенсий и установление их размеров.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена истцу по достижении возраста 53 года при наличии стажа на подземных работах, работах с вредными условиями труда не менее 7 лет и страхового стажа не менее 20 лет.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила).

Указанные правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 с 03.12.2009 года по настоящее время работает в ООО «<данные>» в должности инженера по наладке и испытаниям лаборатории автоматизированных систем управления технологическими процессами. При этом он выполняет работы в подземных условиях, с занятостью на подземных работах 50% и более рабочего времени.

Названная должность входит в Список № 1 производств, работ, профессий и должностей, и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Письмом от 02.03.2017 года Пенсионным фондом ФИО1 было разъяснено об отсутствии правовых оснований для назначения пенсии, поскольку на 01.03.2017 года его стаж составляет 6 лет 11 месяцев 16 дней.

При оценке ответчиком пенсионных прав ФИО1, ему в специальный стаж не были засчитаны периоды: с 01.07.2015 г. по 12.07.2015 г.; с 19.09.2016 г. по 02.10.2016 г.; с 31.10.2016 г. по 15.01.2017 г.; с 28.01.2017 г. по 29.01.2017 г. Указанные периоды не были включены в специальный стаж в связи с нахождением ООО «<данные>» в вынужденном простое.

В соответствие с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 9 Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Таким образом, действующее законодательство не предполагает при подсчете специального стажа включения периодов вынужденного простоя.

Доводы истца о том, что ему должна быть назначена досрочная пенсия, поскольку в 2016 году он фактически отработал под землей большее количество часов, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

С учетом приведенных норм закона, оснований для возложения обязанности на ответчика включить спорные периоды в подсчет специального стажа истца и установлении ему досрочной пенсии с 03.12.2016 года у суда не имеется.

Поскольку в судебном заседании не нашел подтверждения факт нарушения пенсионных прав истца, иск подлежит отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яковлевском районе Белгородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья – И.И. Анисимов