Решение № 2-2537/2023 2-2537/2023~М-1446/2023 М-1446/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-2537/2023

№

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

с участием представителя истца ФИО3

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в <адрес>

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании здания жилым домом блокированной застройки, исключении сведений из ЕГРН, внесении сведений в ЕГРН, а также признании права собственности на блок и земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о признании здания жилым домом блокированной застройки, исключении сведений из ЕГРН, внесении сведений в ЕГРН, а также признании права собственности на блок и земельный участок, в обоснование, указав, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, <адрес>, площадью 27,6 кв.м. этаж 1 расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН в указанном многоквартирном доме расположены два помещения: помещение 1Ч, площадью 27 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО1 и помещение № площадью 27,6 кв.м. с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ему. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка, находящегося под частью жилого дома - помещение 1Ч с кадастровым номером №, площадью 539 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 С целью формирования земельного участка под своими помещениями (квартирой №) он обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под частью жилого дома, учтенной, как квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № № Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка в связи с отсутствием проекта межевания территории, в границах которых расположен многоквартирный жилой дом, предложив заявителю обратиться с данным заявлением после ДД.ММ.ГГГГ, когда вступит в силу ряд изменений в ЗК РФ. Не согласившись с данным письмом, подал административное исковое заявление к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании отказа незаконным. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № незаконным ответ департамента архитектуры и Градостроительства Администрации <адрес>. Не согласившись с данным решением, ответчик подал апелляционную жалобу на вышеуказанное решение. Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда решение Кировского районного суда изменила «возложить на департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2, датированное ДД.ММ.ГГГГ.» В остальной части решение Кировского районного суда <адрес> оставлено без изменения. Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> рассмотрел его заявление датированное ДД.ММ.ГГГГ, отказав в удовлетворении требований. Кроме того, он не может оформить в собственность земельный участок под частью многоквартирного дома (<адрес>), принадлежащего ему на праве собственности, поскольку под другой частью многоквартирного дома помещением 1Ч, принадлежащей на праве собственности ФИО1, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 2013 г., его границы установлены в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного истец просил признать здание, назначение: многоквартирный дом, наименование: многоквартирный жилой дом, кадастровый № площадью 55 кв.м.. адрес: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков; исключить из ЕГРН сведения о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, адрес: <адрес> признать право собственности за ним на данный объект недвижимого имущества; признать за ним право собственности на земельный участок площадью 424 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ППК Роскадастр, Администрация КАО <адрес>, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Из содержания ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Часть 2 статьи 209 ГК РФ, в свою очередь, конкретизирует это положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение с кадастровым номером № <адрес>, площадью 27,6 кв.м. этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, проезд 5-й Тюкалинский,<адрес>.

Указанное жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН в указанном многоквартирном доме расположены два помещения: помещение 1Ч, площадью 27 кв.м. с кадастровым номером 55:36:110223:2086, принадлежащего на праве собственности ФИО1 и помещение 2 площадью 27,6 с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО2

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка, находящегося под частью жилого дома-помещение 1Ч с кадастровым номером 55:36:110223:2264, площадью 539 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

С целью формирования земельного участка под своим помещением (квартирой №) истец обратился в Депаратамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под частью жилого дома, учтенной как квартира расположенной по адресу: <адрес>.

Между тем, в административно заявительном порядке реализовать свое право на земельный участок не может в силу обстоятельств, изменения ответчиком, категории помещения в доме, а также образования под помещением земельного участка.

По мнению суда истец обрел право на обращение в суд с настоящим иском.

Жилым домом, на основании части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исходя из части 6 статьи 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ дом блокированной застройки определен как жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

При определенных условиях жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) может быть признан домом блокированной застройки.

Жилой дом (объект ИЖС) может быть признан домом блокированной застройки при одновременном наличии определенных признаков. В частности, если жилой дом (п. 40 ст. 1 ГрК РФ; ч. 1, 5 ст. 16 Закона N 476-ФЗ): блокирован с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов; имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям; не имеет общих с соседними (имеющими с ним общую стену (стены)) жилыми домами чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми домами; имеет отдельный выход на земельный участок и разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем домов блокированной застройки.

Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором имеется жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Законом N 476-ФЗ, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 1 Градостроительного кодекса дополнена пунктом 40, предус?????????????????????????????@?????????????J?J???????????????J?J?????????????????J?J???????????????????????????????J?J??????????

Градостроительного кодекса, со дня вступления в силу данного Закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Как разъяснил Росреестр в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 14-07394/16 постановка блока жилого автономного на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

При этом, согласно статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ, далее - ГрК), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (часть 1); в случае, если до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Законом N 476-ФЗ. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в ЕГРН указанных сведений (часть 3); при изменении в соответствии с указанным заявлением вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ блоки (часть 4); решение, указанное в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, может содержать указание на решение таких собственников о разделе земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка (часть 5).

Согласно письму Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N 14-2287-ТГ/22 до завершения соответствующей доработки федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН (далее - ФГИС ЕГРН) при поступлении таких заявлений рекомендуется осуществлять государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на образуемые земельные участки (если решение собственников содержит указание о разделе земельного участка и представлено соответствующее заявление с межевым планом) и в отношении "помещений" (блоков) - государственный кадастровый учет изменений вида разрешенного использования объекта на "дом блокированной застройки".

Как следует из материалов дела земельные участки под спорными домом фактически сформированы, индивидуальные права за собственником смежного жилого помещения, а также земельного участка зарегистрированы.

В материалы дела также представлены заключение кадастрового инженера ООО «Сибирская Земля» согласно которому кадастровым инженером проведено обследование территории - земельных участков, а также расположенного на них объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>, состоящего из двух помещений.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В ходе обследования установлено, что на территории по сложившейся застройки, расположены огорожены заборами два земельных участка, в пределах этих участков имеется жилое здание с признаками жилого дома блокированной застройки, то есть в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требуется.

Дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 ГрК РФ).

Обследуемый жилой дом состоит из обособленных и изолированных двух жилых блоков, предназначенных для проживания, не имеющих помещений общего пользования, чердаков и подполий. Каждый блок имеет свой выход на территорию общего пользования, блоки имеют отдельные инженерные системы, не связанные между собой.

Границы земельных участков определяются на местности по существующим ограждениям. Не имеют взаимного сообщения между друг другом.

Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимого имущества в указанном доме расположены два помещения: помещение 1Ч, площадью 27 кв. м. с кадастровым номером 55:36:110223:2086, и помещение (квартира) 2, площадью 27,6 кв.м, с кадастровым номером 55:36:110223:2087. Земельный участок, находящийся под частью помещение 1Ч, поставлен на государственный кадастровый учет (кадастровый №), имеет границы и уточненную площадь 539 кв. м.

Наличие вышеуказанных обстоятельств, исключает признаки многоквартирного дома у объекта капитального строительства с кадастровым номером 55:36:110223:708, расположенного по адресу: <адрес>.

Из заключения БУ «Омский центр КО и ТД» следует, что исследуемый жилой дом по адресу: <адрес> состоит из обособленных и изолированных двух жилых блоков, предназначенных для проживания, не имеющих помещений общего пользования, чердаков и подполий. Каждый жилой блок имеет свой выход на территорию общего пользования. В каждом жилом блоке имеются жилые комнаты, помещения кухонь и помещения вспомогательного использования. В каждом жилом блоке имеются индивидуальные инженерные коммуникации. В каждом жилом блоке имеются независимые системы отопления от индивидуальных отопительных приборов. В соответствии п. 3.2, 3.3 СП 55.13330.2016 Свод правил «Дом жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» обследуемый жилой дом имеет признаки дома блокированной застройки».

В связи с чем, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет признаки дома блокированной застройки, а именно, состоит из двух изолированных блоков, предназначенных для проживания, при этом у каждого блока имеется отдельный вход на свой (отдельный) земельный участок, в каждом блоке имеются индивидуальные инженерные коммуникации, самостоятельные системы отопления, индивидуальные подключения к внешним сетям электроснабжения, каждый блок предназначен для проживания одной семьи.

В этой связи требования истца о признании здания, назначение: многоквартирный жилой дом, кадастровый № площадью 55 кв.м.. адрес: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, исключении из ЕГРН сведения о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 55:36:110223:708, адрес: <адрес> признать право собственности за ФИО2 на блок № в составе помещений ранее определяемых как <адрес> кадастровый №, площадью 27,6 кв.м. дома блокированной застройки.

Кроме того, учитывая вышеозначенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что у истца как собственника блока № дома блокированной застройки по адресу <адрес> имеется исключительное право на обретение права собственности за земельный участок, расположенный под блоком дома, право правопредшественника ОАО Иртышнефтегазгеология которого на застройку ранее распорядителем земельного участка не оспаривалось, суд считает возможным, при отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц, а также отсутствия доказательств нарушения либо ограничения прав третьих лиц в результате право притязаний со стороны истца на испрашиваемый в собственность земельный участок, признать ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный под блоком № дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, площадью 424 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании здания жилым домом блокированной застройки, исключении сведений из ЕГРН, внесении сведений в ЕГРН, а также признании права собственности на блок и земельный участок удовлетворить.

Признать здание назначение: многоквартирный жилой дом, кадастровый №, площадью 55 кв.м., адрес: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Признать право собственности за ФИО2 на блок № (в составе помещений ранее определяемых как <адрес> кадастровым номером №), площадью 27,6 кв.м. дома блокированной застройки по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 424 кв.м. расположенный под блоком № (в составе помещений ранее определяемых как <адрес> кадастровым №), площадью 27,6 кв.м. дома блокированной застройки по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН сведения о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, адрес: <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в техническую и реестровую документацию в отношении спорного объекта недвижимости, а также основанием для регистрации право собственности на блоки.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения принятого в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.