Решение № 2-1089/2019 2-1089/2019~М-593/2019 М-593/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1089/2019

Дело № 2-1089/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО8 к Территориальному управлению Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, 3-лицо ООО «ДЕЗ МО №1», ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» о признании открытого конкурса и договора управления многоквартирным домом недействительным,

УСТАНОВИЛ

ФИО5 ФИО10 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании открытого конкурса недействительным, договора управления многоквартирным домом заключенного по результатам открытого конкурса недействительным, и просит: признать недействительными результаты открытого конкурса по отбору управляющей организации (Лот 1 № № а также признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ г. управления многоквартирным домом, заключенный по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации (Лот 1 № №

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что истец является собственником помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года был проведен открытый конкурс на право заключения договора управления несколькими многоквартирными домами, в том числе: <адрес>. Результаты данного конкурса были опубликованы ДД.ММ.ГГГГ г. По результатам открытого конкурса по заключению договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> – победителем был признан ООО «ДЕЗ МО №1».

По мнению истца, указанный конкурс был проведен с нарушением организации и проведения, недействительностью оформления протокола конкурса. Данный конкурс нарушает права истца, а именно: ранее плата поставке содержания и ремонт общего имущества собственников составляла <данные изъяты><данные изъяты>., а теперь <данные изъяты>.

Товарищество собственников недвижимости «ЖК Апрелевский (далее – ТСН «ЖК Апрелевский») в соответствии с пп. 2 п. 2ст. 161 ЖК РФ осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>

Выбор способа управления многоквартирным домом – управление ТСЖ «ЖК Апрелевский» подтверждается протоколом общего собрания собственников № № от ДД.ММ.ГГГГ года о выборе способа управления многоквартирным домом, а также судебными актами, вступившими в законную силу Арбитражного суда МО по делу № № и постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда по этому же делу, по делу № № и иными судебными актами.

В соответствии с п. № Правил № №, в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. В нарушение указанного пункта ответчик провел открытый конкурс.

По мнению истца, третье лицо имеет задолженность перед ресурсосберегающими организациями. Данный факт подтверждается вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Московской области по делам №№№ №; №; №-№; №; № №. А также, согласно информации с официального сайта ресурсосберегающей организации МУП «ТЕПЛОСЕТЬ» у Третьего лица с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время имеется задолженность в размере <данные изъяты>.

По мнению истца, кредиторская задолженность третьего лица за последний завершенный отчетный период составляет свыше 70 процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Исходя из официального сайта Федеральной Службы Судебных Приставов, в отношении третьего лица имеется возбужденное исполнительное производство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании Акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Судебный участок № № <адрес> судебного района г. <адрес>, т.е. административный штраф в размере <данные изъяты> рублей. А также, исходя из официального сайта мирового судьи судебного участка № <адрес> г. <адрес> Третье лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере: <данные изъяты> рублей (№ КоАП РФ), вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ г., дело №№ <данные изъяты> рублей №2 КоАП РФ), вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ г., дело № №.

По мнению истца, собственники помещений в многоквартирном доме по <адрес> о проведении открытого конкурса надлежащим образом не уведомлялись.

В судебном заседании истец ФИО5 отсутствовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО2 доводы заявленных требований поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Территориального управления Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, представила отзыв, из которого следует, что ФИО5 в адрес Ответчика не были представлены протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> о выборе способа управления многоквартирным домом, заключенные договоры на управление вышеуказанным многоквартирным домом, а также иные документы, подтверждающие реализацию решения о выборе способа управления многоквартирным домом. В соответствии с п. 39 Правил, основания для принятия решения об отказе в проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес> отсутствовали.

Ни заявитель, ни его представитель, будучи извещенными надлежащим образом, не присутствовали по не зависящим от ответчика причинам на процедуре вскрытия конвертов, а также и на самом конкурсе.

В результате проведенной Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области проверки жалобы (в том числе и жалобы истца) на действия (бездействия) Территориального управления Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа при проведении открытого конкурса, опубликованному на официальном сайте <данные изъяты> извещение № № о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, было вынесено предписание об устранении замечаний и недостатков, которые были устранены в сроки и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Что не повлияло на дальнейшее проведение конкурса либо его отмену.

Кроме того, Территориальное управление Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа ни в момент проведения конкурса, ни до настоящего времени не располагает официальными сведениями о наличие кредиторской или иной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями в размере свыше 70 процентов балансовой стоимости активов, о которых полагает Административный истец. В данном случае Территориальное управление Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа руководствовалось ДЕЗ МО документами, представленными на конкурс в установленном законом порядке. У Территориального управления не было оснований не доверять содержащимся в них сведениях.

Представитель третьего лица ООО «ДЕЗ МО №1» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что организация и проведение конкурса были проведены в соответствии с Правилами №№, нарушений при этом не допущен. Также указала, что истец ФИО5 не относится к кругу заинтересованных лиц, которые вправе оспорить результаты конкурса. Кроме того, ТСН «ЖК Апрелевский» находится в стадии ликвидации.

Представитель третьего лица ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив доводы истца, возражения ответчика, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая (ч. 1.3).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч. 2).

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

В течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом (ч. 13).

До заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (ч. 14).

Согласно статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора (ч. 1).

В случае, предусмотренном частью 13 статьи 161 настоящего Кодекса, с каждым лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, заключается договор управления многоквартирным домом. При этом такие лица выступают в качестве одной стороны заключаемого договора, если они составляют более чем пятьдесят процентов от их общего числа (ч. 1.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил (далее - Правила) конкурс проводится, если:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:

собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

4) если в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги по конкурсу признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (статья 449 ГК РФ).

Под существенными нарушениями правил организации и проведения торгов (конкурса, аукциона) понимается необоснованное исключение лиц, подавших заявку на участие в торгах (конкурсе, аукционе), из числа участников конкурса (аукциона), а также такие нарушения порядка проведения конкурса (аукциона), которые могли привести к неправильному определению победителя торгов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО5 является собственником помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно Акта №№ проведения мониторинга технического состояния многоквартирного(ых) дома(ов), расположенных на территории Московской области (проверки предоставленных сведений) Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ с целью выявления жилого многоквартирного фонда без выбранного способа управления, проведен мониторинг полноты и достоверности сведений представленных в Государственную жилищную инспекцию Московской области: отсутствуют сведения о способе управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

При проведении мониторинга сведений установлено нарушение требований. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Государственной жилищной инспекции Московской области отсутствуют сведения о способе управления многоквартирным домом: на основании решений Наро-Фоминского городского суда Московской области по гражданским делам № в рамках рассмотрения обращения №№, о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, из реестра лицензий Московской области исключены сведения об осуществлении деятельности по управлению указанными многоквартирными домами ООО «ДЕЗ МО №1».

Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Московской области» ДД.ММ.ГГГГ года выдано предписание №№ соответствии с которым Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области обязана провести открытый конкурс по отбору управляющей организации по многоквартирному дому по адресу: <адрес>

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" установлен порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Данный нормативный правовой акт определяет процедуру проведения конкурса и не предоставляет организатору такого конкурса права применять иной порядок.

Согласно части 4.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов.

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <данные изъяты>/ размещено извещение о проведении конкурса.

В соответствии с извещением о проведении конкурса от ДД.ММ.ГГГГ дата подведения открытого конкурса - ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ г. победителем конкурса признано ООО "ДЕЗ МО №1".

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, размещенным на Интернет-сайте <данные изъяты>/, собственники и жильцы многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, проинформированы о победителе открытого конкурса. Разъяснены порядок и право ознакомиться с проектом договора управления многоквартирным.

Из представленной конкурсной документации о проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ЛОТ 1 <адрес>, установлено, что тексты уведомления о проведении открытого конкурса и его результатах содержат всю необходимую информацию о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления данным многоквартирным домом, а также сведения об организаторе конкурса, контактном телефоне, порядке получения конкурсной документации и месте её размещения, сроках проведения открытого конкурса и месте проведения конкурса, информацию об окончании проведения указанного открытого конкурса по отбору организации для управления данным многоквартирным домом.

По итогам рассмотрения заявок управляющая компания ООО «ДЕЗ МО №1» признана единственным участником конкурса, указано на сроки направления и подписания договоров управления между собственниками помещений в многоквартирном доме и победителем конкурса. Имеются сведения о контактных данных управляющей организации.

Согласно протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> на момент вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе обратилось ООО «ДЕЗ МО №1».

Членами конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса принято решение о признании участниками конкурса - ООО «ДЕЗ МО №1».

К заявке на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления указанным выше многоквартирным домом, ООО «ДЕЗ МО №1» прилагаются выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, а также лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, декларация о соответствии участника конкурса установленным единым требованиям, платежное поручение.

Судом достоверно установлено, что на момент проведения открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, собственниками помещений многоквартирного дома не был решен вопрос о выборе способа управления этим домом.

Как указал представитель ответчика Территориального управления Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области ФИО3, извещение о проведении конкурса по отбору управляющей компании было размещено на Интернет-сайте <данные изъяты> там же была размещена вся документация, изданная при проведении конкурса, информация о победителе.

Данное утверждение ответчика истцом не оспаривалось.

Доводы истца о том, что собственники помещений в много квартирном доме по адресу: <адрес>, не уведомлялись о проведении открытого конкурса, несостоятельны.

Пункт 40 Правил предусматривает уведомление о дате проведения конкурса путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте. В связи с этим, размещение сообщения на официальном сайте является надлежащим способом уведомления всех заинтересованных лиц о дате проведения конкурса. Информация, размещенная на официальном сайте в сети Интернет, является общедоступной, препятствий для ознакомления с такой информацией у собственников помещений не имелось.

Рассматривая доводы истца в части нарушения оформления протокола конкурса, судом установлено следующее.

Как усматривается из материалов дела, конкурсной документации, в том числе представленной на обозрение суда оригиналов конкурсной документации, в оспариваемом протоколе указан организатор торгов, указаны место проведения конкурса, адрес, указаны дата проведения конкурса, время проведения конкурса, адрес многоквартирных домов, указаны члены конкурсной комиссии, имеется наличие всех подписей членов комиссии, лица, признанные участниками конкурса, участники конкурса, присутствующие при проведении конкурса, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, указан победитель конкурса. Размещена информация о специализированной организации с отражением контактов, сведениями об уполномоченном лице. Вся информация о процедуре и организации проведения конкурса, поступивших жалоб, разъяснения, уточнения своевременно размещены и отображены на официальном сайте Российской Федерации. Протокол не заполнен карандашом, исправлений не допущено.

Конкурсная комиссия ведет протокол конкурса по форме согласно приложению 8, который подписывается в день проведения конкурса. Указанный протокол составляется в трех экземплярах, один экземпляр остается у организатора конкурса (пункт 82 Правил N 75).

Пунктом 83 Правил N 75 установлено, что организатор конкурса в течение 3 рабочих дней, с даты утверждения протокола конкурса, передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Правительства (Правила N 75), конкурсная комиссия правомочна проводить конкурс, если на заседании присутствуют более 50% общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет соответственно 1 голос.

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства N 75, решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании.

Доводы истца о том, что в нарушение Правил проведения открытого конкурса у претендента ООО «ДЕЗ МО №1» имеется кредиторская задолженность в размере свыше 70% балансовой стоимости, допустимыми доказательствами не подтверждены.

Истец, мотивируя доводы о нарушении её прав установлением размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере <данные изъяты>.

В соответствии с подпунктом 4 (1) пункта 41 Правил N 75 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитывается в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома; степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества обязательных работ и услуг. При этом, организатор конкурса в соответствии с перечнем обязательных работ и услуг самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из обязательных работ и услуг.

Размер платы за содержание жилого помещения должен определяться индивидуально для каждого МКД на основании утвержденного перечня и периодичности проведения работ и (или) оказания услуг. При этом перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, утвержденный собственниками помещений, либо органом местного самоуправления в порядке, установленном Постановлением Правительства N 75, не может быть меньше Минимального перечня.

Как усматривается из материалов дела, в конкурсную документацию

представлены и утверждены перечень обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с указанием стоимости и периодичности каждой из обязательных работ и услуг. Стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв.м общей площади составила <данные изъяты> руб.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 38 Правил N 75, пункта 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, у организатора торгов есть право самостоятельно определять расчетную стоимость, плату в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, согласования этой стоимости с собственниками помещений в многоквартирных домах Правила не предусматривают.

Пунктом 4 Правил N 75 установлено, что разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В соответствии с разъяснением, изложенным в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2016 г. N 7513-ОЛ/04, при определении размера платы за содержание и текущий ремонт МКД, организатор конкурса обязан учитывать конструктивные элементы каждого МКД, наличие и состав внутридомовых инженерных систем, наличие земельного участка, на котором расположен МКД, элементы озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного МКД, геодезические и природно-климатические условия расположения МКД.

Таким образом, организатором торгов в лице органа местного самоуправления учтены технические характеристики многоквартирного дома, являющегося объектом конкурса, применение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. правомерно, так как указанный размер платы, рассчитанный и утвержденный организатором торгов включает в себя перечень обязательных работ и услуг, перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объектов конкурса, включая требования к объемам, качеству и периодичности каждой дополнительной работы и услуги.

Указанный перечень определен организатором торгов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, включая требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, определенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных, технических и иных параметров многоквартирного дома.

Учитывая вышеизложенное, установленный размер оплаты обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, выполняемых работ по договору управления многоквартирным домом в размере <данные изъяты> руб. соразмерен утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ, соответствует сложившимся в Московской области рыночным ценам на аналогичные услуги и работы на момент проведения конкурса.

Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, не соразмерных утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ в каждом многоквартирном доме, не допускается.

Как усматривается из конкурсной документации, при конечной цене договора и утвержденному перечню дополнительных работ и услуг, победителем конкурса представлена цена на дополнительные работы и услуги, превышающая установленный основной размер платы за содержание и ремонт жилого помещения с обязательным перечнем работ и услуг на <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>

В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Деятельность любой управляющей организации зависит от волеизъявления собственников жилья, которые в зависимости от качества предоставляемых управляющей компанией услуг имеют право и возможность заключить договор на управление своим домом с иной управляющей организацией или изменить способ управления домом.

Между тем, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна представить те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает дело в пределах заявленных требований.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупного анализа представленных доказательств, оснований для выводов о незаконности проведения ответчиком открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> суда не имеется, в связи с чем требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО11 к Территориальному управлению Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, о признании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации (Лот 1 №), договора от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации (Лот 1 №№01) недействительными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.В. Кичина