Решение № 2-206/2024 2-206/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-206/2024

Дело №

УИД 48RS0012-01-2024-000179-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Демина В.В.

при секретаре Выприцкой Г.Н.,

рассмотрев исковое заявление администрации сельского поселения Петелинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к ООО «Раненбургъ», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Петелинский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области обратилась в суд с иском к ООО «Раненбургъ», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании недействительным протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, указывая, что 04.12.2023 года проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>. Собрание проводилось по инициативе собственников земельных долей на земельный участок и пользования земельным участком. Повесткой собрания являлись следующие вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; Условия договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, с ООО «Раненбургъ»; избрание лица, уполномоченного от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности при определенных действиях, указанных в протоколе от 04.12.2023 года. Единогласным решением председателем и секретарем собрания избрали ФИО7 и ФИО1, которые действуют на основании доверенности, выданной генеральным директором ООО «Раненбургъ» ФИО2 В данном случае, в нарушение требований ст.12, 14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (ред. от 13.06.2023 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вышеуказанные лица принимали участие в собрании без нотариально заверенной доверенности, что противоречит нормам действующего законодательства. Просит суд признать недействительным протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от 04.12.2023 года.

В ходе судебного разбирательства сторона истца уточнила исковые требования и просит суд признать недействительным решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от 04.12.2023 года с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес> по следующим вопросам повестки собрания: 1. Избрание председателя и секретаря собрания; 2. Условия договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности с ООО «Раненбургъ»; 3. Избрание лица, уполномоченного от имени участников общей долевой собственности, без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее-уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Петелинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, месте и времени слушания дела. Глава сельского поселения ФИО8 предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчика ООО «Раненбургъ» ФИО7, ФИО9 в судебном заседании исковые требования администрации сельского поселения Петелинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области с учетом уточнений не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежаще. Ходатайств об отложении дела не представили, не просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения сторон суд определил рассмотреть гражданское дело при соответствующей явке участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснение сторон, оценив представленные письменные доказательства исследовав материалы дела в целом, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, 2 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей - Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № состоялось 04.12.2023 года в 13.00 часов по месту его проведения: <...> (администрация сельского поселения Петелинского сельсовета Чаплыгинского муниципального района Липецкой области) по инициативе собственников земельных долей (участников общей долевой собственности) на земельный участок и пользователя земельным участком и являлось повторным общим собранием после несостоявшегося собрания 19.10.2023 года.

Извещение о повестке, времени и месте проведения общего собрания было опубликовано в газетах «Раненбургский Вестник» от 02.11.2023 года №44(13171), «Липецкая газета» №120/26716/ от 27.10.2023 года на официальном сайте администрации с/п Петелинский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области и на информационных щитах сельского поселения.

Повестка собрания:

1. Избрание председателя и секретаря собрания;

2. Об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности с ООО «Раненбургъ»;

3. Избрание лица, уполномоченного от имени участников общей долевой собственности, без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее-уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.

В соответствии с протоколом общего собрания от 04.12.2023 года на собрании присутствовали: ФИО10 – глава администрации сельского поселения Петелинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в соответствии с п. 3 ст. 19.3 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласно приложению № 1/1, приложения №2; ФИО1 – представитель ООО «Раненбургъ»; ФИО7 – представитель ООО «Раненбургъ»; ФИО10 – глава администрации сельского поселения Петелинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области согласно ст. 14.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на собрании в качестве уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления.

По первому вопросу единогласно избрали председателем собрания была избрана ФИО1, секретарем собрания ФИО7

По второму вопросу большинством голосов было решено заключить договор аренды на земельный участок из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> общей площадью 9644200 кв.м с арендатором ООО «Раненбургъ» на срок 20 лет, с установлением арендной платы.

По третьему вопросу большинством голосов ФИО1 и ФИО10 избраны уполномоченными лицами от участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с установленными согласно протоколу полномочиями, сроком на 3 года.

В голосовании приняло участие 496,58 га (47,9 долей) 51,50% от общего числа голосов собственников недвижимости, кворум имеется.

Решение по всем поставленным вопросам принято единогласно или большинством голосов, что подтверждается представленными оригиналами решений собственников помещений, на момент проведения голосования кворум для проведения собрания имелся.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных статьями 12, 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 14 вышеназванного закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Частью 3 ст.14 вышеназванного закона определено, что участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение, в том числе, об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Основания для признания решения собрания недействительным перечислены в п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, к ним относятся:

- существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

- отсутствие полномочий улица, выступавшего от имени участника собрания;

- нарушено равенство прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

- существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 вышеназванного закона №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В силу абз. 2 п. 8 ст. 14.1 вышеназванного закона №101-ФЗ решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Как следует из представленного в материалы дела протокола общего собрания порядок созыва и проведения общего собрания не нарушен, на общем собрании присутствовали участники общей долевой собственности и их представители, составляющие 51,50 % от общего числа собственников земельных долей то есть, были соблюдены одновременно два условия правомочности собрания, указанные в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к протоколу собрания приложен список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли, решение собрания принято по тем вопросам, которые обсуждались на собрании и по которым голосовали собственники земельных долей, протокол составлен в письменном виде со всеми необходимыми приложениями к нему.

Принятые на общем собрании решения не влекут существенные неблагоприятные последствия для истца являются законным, поскольку не противоречит требованиям закона.

Истец полагает, что выбранные в качестве председателя (ФИО7) и секретаря (ФИО1) общего собрания и участвовавшие в нем на основании ненадлежащей доверенности №2105/04 от 1 мая 2023 года, выданной генеральным директором ООО «Раненбургъ» ФИО2, не могли принимать участие в собрании, поскольку действовали без нотариально заверенной доверенности, что противоречит нормам действующего законодательства..

При этом, как следует из искового заявления и доводов представителей, истец исходил из того, что в силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Суд полагает, что истцом неверно истолкована и применена данная норма к рассматриваемым правоотношениям.

Так, согласно части 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Как следует из материалов дела и доводов представителей ответчика ООО «Раненбургъ», заверенная генеральным директором ООО «Раненбургъ» ФИО2 доверенность, выдавалась представителям для представления интересов непосредственно самой организации, а не для представления интересов какого-либо третьего лица, в связи с чем, в данном случае о законности недопущения представителей ООО «Раненбургъ» к участию в общем собрании ввиду отсутствия надлежащим образом оформленной доверенности является не обоснованным.

Также, доводы искового заявления о том, что в общем собрании участвовали выбранные в качестве председателя (ФИО7) и секретаря (ФИО1) на основании ненадлежащей доверенности №2105/04 от 1 мая 2023 года, выданной генеральным директором ООО «Раненбургъ» ФИО2, отклоняются судом, поскольку каких-либо нарушений гражданского законодательства при выдаче доверенности ФИО7 и ФИО1 судом не установлено, сведений о том, что данная доверенность отзывалась лицом ее выдавшим, не имеется. Доказательств обратного стороной истца не представлено. Кроме того, главой администрации сельского поселения Петелинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области ФИО8 в соответствии с п. 10 ст. 14.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» удостоверены полномочия лиц, участвовавших в общем собрании, в том числе, действовавших в интересах ООО «Раненбургъ». Каких-либо нарушений главой администрации установлено не было, что также подтверждается надлежащее удостоверение полномочий участвовавших в собрании лиц.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, оформленного протоколом от 4 декабря 2023 года, по всем трем поставленным на обсуждение вопросам не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Петелинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к ООО «Раненбургъ», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> оформленного протоколом от 4 декабря 2023 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Демин

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2024 года.