Решение № 2-379/2023 2-379/2023~М-301/2023 М-301/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2-379/2023

Дело N 2-379/2023 37RS0016-01-2023-000437-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Касаткина А.Л., с участием ст.помощника прокурора Юрьевецкого района Смирновой Л.Н., при секретаре Правдиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Юрьевецкого района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 7 «Ленок» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте кухонного рабочего,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Юрьевецкого района Ивановской области (истец) обратилась в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 7 «Ленок» (далее МКДОУ детский сад № 7 «Ленок») об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочем месте кухонного работника в течение года с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленного требования указала, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 7 «Ленок» по адресу: <адрес> создано рабочее место «кухонный рабочий», специальная оценка условий труда на котором проведена в феврале 2017 года, т.е. более пяти лет назад, что нарушает действующее законодательство.

В судебном заседании помощник прокурора Юрьевецкого района Смирнова Л.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика МКДОУ детский сад №7 «Ленок» не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Представил заявление о признании иска в полном объеме, в котором указал, что последствия признания иска понятны, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления образования Администрации Юрьевецкого муниципального района не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел данное дело в отсутствие не явившегося ответчика, третьего лица.

Выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая признание иска ответчиком, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426- ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

В соответствии с требованиями ст. 8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Закона № 426-ФЗ и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законом № 426-ФЗ. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 9 Закона № 426-ФЗ для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом работодателя в соответствии с требованиями Закона № 426-ФЗ.

Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 7 «Ленок» по адресу: <адрес> создано рабочее место «кухонный рабочий», специальная оценка условий труда на рабочем месте проведена в феврале 2017 года, т.е. более пяти лет назад. Данный факт ответчиком по делу не оспаривается.

Таким образом, судом установлено и ответчиком по делу не оспаривается, что в нарушение вышеуказанных положений закона в МКДОУ детский сад № 7 «Ленок» создано рабочее место «кухонный рабочий» по адресу: <адрес>, специальная оценка условий труда на котором проведена более пяти лет назад, что влечет нарушение прав работников по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия.

До настоящего времени работы по аттестации рабочего места не проведены, доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в части возложения обязанности провести специальную оценку условий труда на рабочем месте кухонного рабочего в МКДОУ детский сад № 7 «Ленок» по адресу: <адрес> являются законными, обоснованными, соответствуют требованиям законодательства, вследствие чего они подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцом заявлен срок исполнения для МКДОУ детский сад № 7 «Ленок» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу. Исходя из объема работ, которые необходимо провести в рамках проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте кухонного рабочего, суд приходит к выводу, что срок исполнения решения суда является разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Юрьевецкого района Ивановской области (ОГРН № к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад №7 «Ленок» (ИНН № о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте кухонного рабочего удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 «Ленок» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочем месте кухонного рабочего в МКДОУ детский сад № 7 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.Л.Касаткин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2023 года.

Судья А.Л. Касаткин