Решение № 2-129/2017 2-129/2017(2-3500/2016;)~М-4182/2016 2-3500/2016 М-4182/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-129/2017

Дело № 2-129/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г.Нефтекамска Насибуллина Р.И.,

представителя третьего лица - ГБУЗ РБ Городская больница г.Нефтекамск ФИО1,

при секретаре Саитовой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Нефтекамска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами. В заявлении указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты> имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно, состоит <данные изъяты>. Управление транспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. Просит прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамск ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты>, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами. Просит также обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить водительское удостоверение серии <адрес>, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамск ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты>, в органы ГИБДД.

В судебном заседании помощник прокурора г.Нефтекамск Насибуллин Р.И. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что ответчик имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортным средством, <данные изъяты>, в связи с чем право управления транспортными средствами должно быть прекращено.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился. Конверты с судебными извещениями, направленные ответчику по месту его проживания по адресу, указанному в исковом заявлении, были возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Согласно отметкам почтальона на конвертах адресату были выписаны извещения, которые были оставлены по месту проживания ответчика, однако, на оставленные извещения ответчик не отреагировал, за письмами в почтовое отделение не явился, что должно быть расценено как отказ от получения судебной корреспонденции. В силу ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, требования процессуального закона об извещении ответчика о заявленных к нему исковых требованиях, о дне и месте проведения судебного заседания были соблюдены. На основании данной нормы суд считает, что ответчик осведомлен о разбирательстве дела, но не является в суд по неуважительным причинам.

Представитель третьего лица - ГБУЗ РБ ЦГБ г.Нефтекамск ФИО1, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что ответчик <данные изъяты> что является медицинским психиатрическим основанием для управления транспортными средствами.

Представитель третьего лица - ОМВД России по г.Нефтекамск на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен.

Суд, выслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (в ред. от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.12.2013 № 437-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч.2 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией.

Согласно ч.1 ст.26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно сообщению начальника ОМВД России по г.Нефтекамск ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение серии <адрес> категории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению заведующего ПНДО ГБУЗ РБ ЦГБ г/о г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с <данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 546 от 21.07.2000г., от 23.09.2002 № 695) «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора г. Нефтекамска о прекращении действия права ответчика по управлению транспортными средствами до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами, а также о возложении на ответчика обязанности возвратить водительское удостоверение в органы ГИБДД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамск ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты>, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить водительское удостоверение серии <адрес>, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты>, в органы ГИБДД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья З.М. Рахматуллина