Решение № 2-312/2020 2-312/2020(2-8179/2019;)~М-8550/2019 2-8179/2019 М-8550/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-312/2020

№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г.о. Люберцы ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Федуновой Ю.С., при секретаре т, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального агентства лесного хозяйства к т об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, установлено, что границы земельного участка с №, площадью 1080 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего на праве собственности ответчику т, пересекаются с землями лесного фонда Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества квартал № выдел 18. Площадь пересечения 813 кв.м. Доказательством, подтверждающим отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду.

Истец полагает, что квартал № Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества из состава земель лесного фонда не выбывал, в иную категорию земель переведен не был, поэтому формирование и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка была произведена в нарушение действующего законодательства.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения т земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес>, налагающийся на земли лесного фонда Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества, исключить из ЕГРН сведения о земельном участке.

Представитель в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания. Ранее просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик т в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества в Московской области, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснение третьего лица, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 101 Лесного кодекса РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Статьей 4.2 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным (в редакции до 01.01.2015г.).

При этом до 01 января 2015 года план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до этой даты, признавался юридически действительным (п. 2 данной статьи в ред. Федеральных законов от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ, от 12 декабря 2011 года N 427-ФЗ).

В случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса РФ" вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу РФ.

Исходя из приведенных выше положений законодательства, право собственности РФ на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права.

При отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статья 92 Лесного кодекса РФ предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости.

Как следует из положений статьи 7 ЗК РФ, земельные участки в РФ подлежат использованию в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Пунктом 1 статьи Федерального закона РФ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подтверждение существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, включая местоположение границ, возможно только по результатам проведения государственного кадастрового учета.

Применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Таким образом, иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Судом установлено, что ответчик т является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1080 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.11.2008г., местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, решением Люберецкого городского суда Московской области от 27.03.2017г. (дело №) Комитету лесного хозяйства Московской области отказано в удовлетворении исковых требований к т, т, т, т, т об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, внесении изменений в государственный кадастровый учет земельных участков, прекращении права собственности на земельные участки. Предметом рассмотрения явились, в т.ч. требования в отношении земельного участка с КН №, принадлежащего ответчику.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30.10.2017г. решение Люберецкого городского суда Московской области от 27.03.2017г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Комитета лесного хозяйства Московской области – без удовлетворения.

Решением суда от 27.03.2017г. установлено, что Р. Ф. (в лице Комитета лесного хозяйства Московской области) является собственником лесного участка, площадью 175га., категория земель: земли лесного фонда, по адресу: <адрес> участковое лесничество квартал №, лесотаксационный выдел 1-19; квартал №, лесотаксационный выдел 1-22; квартал №, лесотаксационный выдел 1-19; квартал №, лесотаксационный выдел 1-28 (см. копию Свидетельства о государственной регистрации права от 10.04.2009г. зап. рег. №).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес>, выданной 10.04.2009г., объект права: лесной участок, категории земель земли лесного фонда, общей площадью 175га, адрес объекта: <адрес> участковое лесничество, квартал 1, лесотаксационные выдела 1-19, квартал 2, лесотаксационные выдела 1-22, квартал 3, лесотаксационные выдела 1-19, квартал 4, лесотаксационные выдела 1-28 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГ Садово–огородному товариществу «Мичуринец» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок общей площадью 10,4 га для выращивания овощей и фруктов на основании Решения от ДД.ММ.ГГ № Главы администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГ название Садово–огородное товарищество «Мичуринец» было изменено на Садовое некоммерческое товарищество «Мичуринец», о чем было вынесено соответствующее постановление.

Решением исполнительного комитета Люберецкого городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГ №утверждены границы отвода земельных участков, уточненных в натуре, общей площадью 9,2 га для коллективного садоводства «Мичуринец».

Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПА утверждена схема расположения многоконтурного земельного участка на кадастровой карте территории общей площадью 42304 кв.м, отнесенного к категории «земли населенных пунктов», с местоположением: <адрес>, СНТ «Мичуринец», с видом разрешенного использования «для садоводства».

Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПА были внесены изменения в вышеуказанное определение в части указания площади земельного участка, в пункте 1 Постановления заменены слова «общей площадью 42304 кв.м.» словами «общей площадью 37650 кв.м.», также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории, указанного в пункте 1 Постановления в новой редакции.

Из землеустроительного дела от 2003 года СНТ «Мичуринец» следует, что границы СНТ «Мичуринец» согласованы с комитетом по земельным ресурсам и лесоустройству <адрес> МО в 2003 году.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГ № следует, что собственником земельного участка(назначение объекта: земли населенных пунктов), с кадастровым номером №, общей площадью 1080 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является т

В ходе судебного разбирательства по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бион».

Согласно экспертному заключению, в материалах гражданского дела № следует что, экспертами ООО «Бион» были выявлены противоречия в отображении границ земель лесного фонда по Плану лесных участков и по Схеме расположения земельных участков. На плане лесных участков отображены выделы 12,13,16 и 18 квартала 3, при этом на схеме расположения земельных участков выделы 12,13,16 и 18 квартала 3 отсутствуют. Кроме того, на плане лесных участков не отображены границы выделов кварталов 19,25,26,27,28 при этом отображены границы только выделов квартала 3.

Экспертом картографическим методом по представленному плану лесных участков были определены границы выделов 12,13,16 и 18 квартала 3. Определить местоположение границ выделов 12,13,16 и 18 квартала 3, картографическим методом по представленным материалам лесоустройства – плану лесных участков, с точностью, необходимой для определения координат характерных точек границ земельных участков, отнесенных к землям лесного фонда, не представляется возможным. Также не представляется возможным определить местоположение границ выделов 12,13,16 и 18 квартала 3, картографическим методом по представленным материалам лесоустройства – схеме расположения земельных участков, в связи с отсутствием на схеме выделов 12,13,16 и 18 квартала 3.

Экспертами была вычислена фактическая площадь земельных участков ответчиков. <адрес> земельного участка с кадастровым номером № (уч. 171 собственник т) составляет 1081 кв.м.

Отвечая на 3 вопрос, указанный в определении Люберецкого городского суда МО от ДД.ММ.ГГ о том имеется ли фактическое наложение земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №, на земли лесного фонда в районе многоконтурного земельного участка Виноградовского сельского участкового лесничества, расположенного по адресу: <адрес>, Виноградовское лесничество, Виноградовское сельское участковое лесничество, квартал 3, эксперт основывал выводы на имеющихся в материалах дела документах, а также на уже выявленных фактах по делу. В связи с чем, по результатам экспертного исследования, наложений земельных участков ответчиков № с кадастровыми номерами № по фактическому пользованию и по сведениям кадастрового учета расположены в границах земель СНТ «Мичуринец» и наложения на земли лесного фонда по представленным в материалах дела картографическим материалам не имеется.

Истцом не представлены доказательства включения спорного земельного участка ответчика, либо его частей в состав земель лесного фонда, в частности не представлены материалы лесоустроительного дела, сформированного в соответствии с действующим земельным законодательством, в том числе Порядком проведения государственного учета лесного участка в состав земель лесного фонда, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.11.2007 №310, действовавшем до 07.06.2012г., и предусмотренным действующим с 08.06.2012г. по настоящее время Порядком проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 №139.

Также судом принято во внимание, что на земельном участке ответчика находится домовладение и капитальное строение, а истребование земельного участка без решения судьбы названных объектов недвижимости неправомерно, поскольку противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения может быть предъявлен собственником такого участка одновременно либо с иском о сносе самовольной постройки, либо с иском о признании права собственности на постройку по правилам пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 19.11.2015 г. по делу №308-ЭС15-8731, А32-8510/2012.

Однако, истец Комитет лесного хозяйства Московской области не заявлял требование о признании расположенных на участке объектов самовольными постройками и их сносе, или требование о признании на них права федеральной собственности.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 22 Постановления N 10/22, признание объекта недвижимости самовольной постройкой может осуществляться только в порядке искового производства. В отсутствие требования истца о признании расположенных на спорном участке объектов самовольными постройками у судов не было оснований для признания этих объектов самовольными постройками.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Истец по настоящему делу - Федеральное агентство лесного хозяйства не представил в материалы дела доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, проведенной в рамках вышеуказанного гражданского дела №, а также доказательств, подтверждающих доводы искового заявления, в том числе, о том, что предоставление земельного участка в собственность ответчика не соответствовало действующему законодательству, и изначально земельный участок располагался на территории лесного фонда и относился к землям лесного фонда. Ходатайство о проведении по делу землеустроительной экспертизы на основании дополнительных доказательств, не исследованных в рамках гражданского дела №, истцом не заявлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать от удовлетворения исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к т об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, налагающегося на земли лесного фонда Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГ.

Судья Ю.С. Федунова