Решение № 2-970/2019 2-970/2019~М-833/2019 М-833/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-970/2019

Дело № 2-970/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Кудымкара о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке взамен признанного аварийным,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Кудымкара о возложении обязанности предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади занимаемому по договору социального найма и признанному аварийным. Исковые требования мотивирует тем, что она на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, а жилой многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение истца, признан аварийным и подлежащим сносу. Обращение к ответчику о предоставлении ФИО2 жилья как лицу, нуждающемуся в жилом помещении, остаются без удовлетворения. Иного жилья истец не имеет. ФИО2 считает, что эксплуатация квартиры по данному адресу согласно заключению по результатам обследования технического состояния строительных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ невозможна, дом подлежит сносу.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО3 углы в судебное заседании не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. ФИО2 заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании ФИО2 пояснила, что в настоящее время фактически проживает в г. Перми, в съемном жилье.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что ФИО2 не состоит на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, малоимущей не признана. Жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в Муниципальную адресную программу по переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расселение запланировано на 2024 год. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии угрозы обрушения дома, не установлено. В случае невозможности проживания в квартире истцу было предложено обратиться в Администрацию г. Кудымкара с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда, истец с таким заявлением не обращалась.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Администрации г. Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Кудымкара от 29.05.2019 г. № 580-01-04 утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Городской округ – город Кудымкар». В рамках данной программы предусмотрено расселение жилого дома по адресу: <адрес> путем приобретения жилых помещений за счет бюджетных средств, срок расселения – 2024 г.

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит, малоимущей не признана.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию г. Кудымкара с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Кудымкара уведомила ФИО2 о планируемом расселении жилого дома по <адрес> в 2024 г., и предложила истцу подать заявление о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда.

Суд, оценив указанные обстоятельства в совокупности не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца.

При этом суд исходит из того, что наличие одного лишь факта признания жилого дома аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии иных, предусмотренных в настоящее время законом, условий (а именно: признания гражданина малоимущим в установленном порядке и установления факта того, что он действительно нуждается в улучшении жилищных условий).

На момент рассмотрения спора истец в жилом помещении по адресу: <адрес> фактически не проживает, выехала для проживания в <адрес>, на что указывалось самой ФИО2

Согласно Заключению по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «<данные изъяты>», жилой дом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, признается аварийным, с учетом высокой степени физического износа здания, недопустимого и аварийного состояния ряда несущих и ограждающих конструкций, рекомендовано осуществить снос строения. До вывода объекта из эксплуатации и расселения людей из жилого дома необходимо принять срочные противоаварийные меры по временному усилению аварийных конструкций, ограничить пребывание людей вблизи аварийных участков. Вывод о наличии угрозы обрушения дома отсутствует

Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств не свидетельствует о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья истца ФИО2 по причине фактического состояния аварийного жилого дома. С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 к Администрации г. Кудымкара о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке взамен признанного аварийным удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации г. Кудымкара о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке взамен признанного аварийным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина