Решение № 12-206/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-206/2021

Дело №

УИД 34RS0№-81


РЕШЕНИЕ

8 июля 2021 г. <адрес>

Судья Ворошиловского районного суда <адрес> Петрова К.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением заместителя начальника ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния, поскольку совершенное правонарушение какого-либо вреда не повлекло, замена паспорта была произведена ей ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности она не привлекалась.

Заместитель начальника ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила в удовлетворении жалобы отказать.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась, о дате и времени рассмотрения была извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

В этой связи судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав заместителя начальника ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ наступает за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

Согласно пункту 15 названного постановления замена паспорта должна быть произведена не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 и 12 данного положения.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут по адресу: Циолковского, <адрес>, в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> было установлено, что гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту) с ДД.ММ.ГГГГ Гражданка ФИО1 не сменила его в рок по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1, 2 Приказа МВД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении порядков и сроков замены документов, названных в п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, гражданам РФ, названным в п. 2 Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ №), по достижении 45 лет, чем нарушила п. 7, 12 Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате чего ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ – проживание по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к Административному регламенту ФМС России по выдаче и замене паспортов гражданина РФ – форма1, а так же иными собранными и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Кроме того, как видно из материалов дела, ФИО1 не оспаривала тот факт, что в связи с достижением возраста 45 лет она не обменяла паспорт в течение по ДД.ММ.ГГГГ, как того требуют нормы действующего законодательства.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, является формальным, не требует наступления каких-либо последствий. Оснований для признания правонарушения, объектом посягательства которого является порядок управления, выразившееся в проживании гражданина без документов, удостоверяющих личность, малозначительным не имеется.

Раскаяние и признание вины, как указано в разъяснениях Верховного Суда РФ, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения.

Иных, заслуживающих внимание доводов, жалоба не содержит.

Существенных процессуальных нарушений, не позволивших должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в минимальном размере.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 надлежит оставить без изменения, а жалобу последней – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1-оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья К.А. Петрова