Решение № 2-1390/2024 2-1390/2024~М-1102/2024 М-1102/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-1390/2024

УИД 30RS0008-01-2024-001711-31

№ 2-1390/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Силаковой Ю.Н.,

при секретаре Амосовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Муниципальному казенному учреждению культуры «Клуб п. Троицкий» муниципального образования «Сергиевский сельсовет» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области обратилось в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению культуры «Клуб п. Троицкий» муниципального образования «Сергиевский сельсовет» (далее МКУ) об обязании предоставить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета, мотивируя свои требования тем, что МКУ в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи, с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; 2) представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; 3) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (ст. ст. 4, 6, 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от <дата изъята> N 167-ФЗ). Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (далее - ОПФР по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователям сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованному лицу. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от 28.02.2024 года необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-стаж. Однако до настоящего времени ответчик не представил указанную форму отчетности в ОСФР по АО, в связи с чем, истец просит суд обязать Муниципальному казенному учреждению культуры «Клуб п. Троицкий» муниципального образования «Сергиевский сельсовет» представить в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ Астраханской области индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на застрахованных лиц: 1. СНИЛС <***> (Ч), 2. СНИЛС <***> (К), 3. СНИЛС <***> (А), 4. СНИЛС <***> К), 5. СНИЛС <***> (К.О.), 6. СНИЛС <***> (Ш), 7. СНИЛС <***> (Т).

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования РФ Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Муниципальноого казенного учреждения культуры «Клуб п. Троицкий» муниципального образования «Сергиевский сельсовет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом 27-ФЗ.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (п. 37, 38 инструкции) Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Постановление Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 507п утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядок заполнения формы указанных сведений". Тип формы (код) заполняется обязательно. Тип сведений формы (код) указывается один из типов представляемой формы: исходная, дополняющая или отменяющая. Форма СЗВ-М с типом "Исходная" представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом "Дополняющая" представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом "Отменяющая" представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период (п. 13 Порядка заполнения формы).

Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п утверждены формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", форма "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)". Форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки данных, учтенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) на основании отчетности, ранее представленной страхователями. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ - КОРР (п. 1.10, 1.11 Порядка заполнения форм). В графе "Тип сведений" указывается один из кодов типа формы сведений - корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ). Форма с типом "ОСОБ" представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ. (п. 4.1 Порядка заполнения форм).

Если указан тип сведений "КОРР", то на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица корректируются только данные, указанные в разделах: 3 "Сведения о корректировке данных", 4 "Сведения о корректировке данных о заработке(вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах", 5 "Сведения о корректировке данных о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, занятого на соответствующих видах работ, с которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу" и 6 "Сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица" формы.

Таким образом, из положений Федерального закона N 167-ФЗ, Федерального закона N 27-ФЗ, Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Муниципальному казенному учреждению культуры «Клуб п. Троицкий» муниципального образования «Сергиевский сельсовет» зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АО в качестве страхователя (ИНН <***>).

В рамках проведенной пенсионным органом проверки было установлено, что у Муниципальному казенному учреждению культуры «Клуб п. Троицкий» муниципального образования «Сергиевский сельсовет» выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам.

28.02.2024 ОСФР по АО направлено в адрес ответчика уведомление об устранении ошибок и(или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов, о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2021 год.

Однако требуемые пенсионным органом сведения в ОСФР по АО Обществом до настоящего времени не представлены.

Нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Каких-либо доказательств надлежащего исполнения, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) обязанностей, суду не представлено, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд полагает необходимым установить ответчику срок - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения решения суда.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В виду того, что истец в силу ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования истца удовлетворены, ответчик должен уплатить государственную госпошлину в доход местного бюджета в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Муниципальному казенному учреждению культуры «Клуб п. Троицкий» муниципального образования «Сергиевский сельсовет» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.

Обязать Муниципальному казенному учреждению культуры «Клуб п. Троицкий» муниципального образования «Сергиевский сельсовет» (ИНН <***>) в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на застрахованных лиц: 1. СНИЛС <***> (Ч), 2. СНИЛС <***> (К), 3. СНИЛС <***> (А), 4. СНИЛС <***> К), 5. СНИЛС <***> (К.О.), 6. СНИЛС <***> (Ш), 7. СНИЛС <***> (Т).

Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Клуб п. Троицкий» муниципального образования «Сергиевский сельсовет» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.01.2025 года.

Судья Ю.Н.Силакова