Решение № 2-2271/2017 2-2271/2017~М-2030/2017 М-2030/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-2271/2017




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО3, с участием истицы - ФИО2, представителя ответчика - ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить период в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию,-

установил:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР), в котором просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию со дня ее обращения в Пенсионный фонд - с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим. Решением ГУ ОПФРФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как отсутствует необходимый стаж ввиду исключения из него определенных периодов. Она не согласна с принятым ответчиком решением, в связи с чем, она вынуждена была обратиться в суд с вышеназванными требованиями.

В судебном заседании истица ФИО2, отказавшись от требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем судом вынесено соответствующее определение, поддержала остальные требования по основаниям, указанным в иске, просила суд их удовлетворить. Кроме того, она пояснила, что она уже на протяжении более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность, работает воспитателем, что подтверждается документально, и у нее имеется стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика- ФИО4 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении ГУ ОПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истицы ФИО2 следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем Детского сада № <адрес>. Необходимо отметить, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоит подпись заведующей и печать учреждения.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях

Постановлением Правительства Российской Федерации № от 29.10.2002г. были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила).

При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Названным Списком предусмотрена должность воспитателя в общеобразовательных учреждениях, в том числе в детском саду, но отсутствуют наименование «Дошкольное образовательное учреждение».

Судом установлено, что спорный период работы был исключен из стажа истицы, ввиду того, что в это время учреждение, в котором она работала, носило название «Дошкольное образовательное учреждение №».

Из материалов дела усматривается, что «Дошкольное образовательное учреждение №», в котором в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем ФИО2, с момента его создания осуществлял педагогическую деятельность для детей дошкольного возраста. Согласно обозренному Уставу учреждения, оно осуществляло образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на уровнях дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в дошкольных группах.

Из представленной справки МКОУ «Прогимназия №» г.о. Нальчик следует, что в этот период ФИО2 работала воспитателем на 1 ставку, без отвлечений от работы, в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не находилась.

Суд с доверием относится к представленной справке, так как основанием для ее выдачи указаны: книги приказов, лицевые счета, карточка формы Т-2.

Из исторической справки судом установлено, что Детский сад №, в который истица была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ, было неоднократно переименовано и преобразовано, в настоящее время это МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Прогимназия № г.о. Нальчик».

Из представленных документов можно сделать вывод, что «Дошкольное образовательное учреждение №», несмотря на свое название, фактически было Детским садом, так как это учреждение выполняло функции воспитания, обучения детей именно дошкольного возраста от 2 до 6 лет. И само название подтверждает, что это учреждение действительно является дошкольным и образовательным.

Как следует из заключения о наличии стажа, на момент обращения за назначением пенсии страховой стаж истицы, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, без учета, установленного в судебном заседании, составлял 23 года 9 месяцев 29 дней. С учетом включенного судом периода (1 год 3 месяца 26 дней), ее страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет более 25 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами пенсионного дела в отношении ФИО2 установлено, что ее заявление в ГУ ОПФ РФ по КБР о назначении ей досрочной страховой пенсии датировано ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ей надлежит назначить пенсию с этого дня, так как с учетом включенного судом периода, ею на эту дату выработан необходимый стаж.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить ФИО2 в страховой стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по подп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня ее обращения в Пенсионный фонд - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий-подпись Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина

Решение вступило в законную силу «___»_____________2017 года

Судья - Е.В. Шапкина



Суд:

Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Ответчики:

ГУ ОПФР по КБР (подробнее)

Судьи дела:

Шапкина Е.В. (судья) (подробнее)