Решение № 12-35/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 12-35/2024

УИД 48MS0003-01-2024-000784-82 Дело № 12-35/2024


РЕШЕНИЕ

21 марта 2024 г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Бизина Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Грязинского судебного участка №2 Грязинского судебного района Липецкой области от 21.02.2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО3 от 21.02.2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста – 3 суток.

Должностное лицо, составившее административный протокол ФИО1, не согласился с выводом мирового судьи о переквалификации действий ФИО2 с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просил постановление мирового судьи отменить и привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо ФИО1, лицо привлеченное к административной ответственности ФИО2 не явились, о слушании дела извещены.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п. 8 ч. 2). Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3).

Частью 1 ст. 19.24Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что основанием для составления в отношении ФИО2 административного протокола по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, послужили выводы о том, что ФИО2 29.01.2024г. нарушил ограничение, установленное решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16.10.2023г., которым ему был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, с возложением административных ограничений, в том числе запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 23 часов до 6 часов, обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц. 29.01.2024 г. с 23-40 часов до 23-55 часов ФИО2 пребывал вне месте проживания по адресу: <адрес>

Должностное лицо ст. УУПОМВД России по Грязинскому району ФИО1 установил, что административное правонарушение совершено ФИО2 повторно в течение года со дня вынесения в отношении него по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановления от 22.11.2022г. и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановления мирового судьи судебного участка №2 Грязинского судебного района Липецкой области от 25.04.2023г.

Мировой судья, не соглашаясь с квалификацией деяния ФИО2 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, переквалифицировал действия ФИО2 с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, указывая на то, что по постановлению от 22.11.2022г. 10.01.2024г. истек годичный срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, по исполнению наказания, и на момент совершения административного правонарушения 29.01.2024г. ФИО2 не являлся лицом, повторно, в течение одного года, совершившим административное правонарушение.

При этом, в постановлении мировым судьей не дана оценка постановлению от 25.04.2023г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, мировым судьей не учтена правовая позиция, изложенная в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 г. N 40 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре", о том, если поднадзорное лицо в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, вновь допускает нарушение административного ограничения и в его действиях (бездействии) отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, действия (бездействие) такого лица также подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

В нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ мировым судьей неверно установлены существенные обстоятельства дела, нормы материального права применены неправильно, что повлекло неполное и необъективное рассмотрение. При таких условиях нет оснований признать решение мирового судьи законным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь положениями статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду того, что мировым судьей не были установлены и исследованы все обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного рассмотрения дела, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и с учетом того обстоятельства, что срок привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек, то обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области от 21.02.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить и возвратить на новое рассмотрение мировому судье Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области.

На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Бизина Е.А.