Решение № 2-2982/2019 2-2982/2019~М-1871/2019 М-1871/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-2982/2019




Гражданское дело №...

54RS0№...-50


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Карпышиной Е.Ю., с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на земельные участки,

установил:


Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали, что они являются владельцами земельных участков №..., расположенных в границах земельного участка предоставленного СНТ «Обское-2». Указанными земельными участками истцы пользуются с 1993 года. На заявления истцов о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно ответчиком было отказано.

Просят признать право собственности:

- за ФИО2 на земельный участок №..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный в СНТ «<адрес>, координаты точек углов поворота:

№ ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

- за ФИО3 на земельный участок №..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный в СНТ <адрес>, координаты точек углов поворота:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

- за ФИО4 на земельный участок №..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный в СНТ <адрес>, координаты точек углов поворота:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

- за ФИО5 на земельный участок №..., площадью 377 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный в СНТ <адрес>, координаты точек углов поворота:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

- за ФИО6 на земельный участок №..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный в СНТ <адрес>, координаты точек углов поворота:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представители ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, третьих лиц ФГУП «Элитное», СНТ «Обское-2» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не просили об отложении судебного разбирательства.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области направил в суд возражения на исковое заявление, согласно которым иск не признал ...

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2019, Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01.03.2015) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3,9,9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации. Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) (п.2.8).

Также вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом какого-либо права, на основании которого указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Таким образом, действующее до 01.03.2015 и с 01.03.2015 законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что постановлением №... Президиума Сибирского отделения Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ и письма Россельхозакадемии №... от ДД.ММ.ГГГГ, дано согласие на отвод из землепользования ОПХ «Элитное» 5,014 га земли, занятой огородами, в районе существующей свалки для организации коллективного садоводства работниками ОАО «Новосибирская ГЭС».

На основании вышеуказанного постановления, было сформировано садоводческое товарищество «Обское-2», членами которого являются истцы.

Предоставленный СНТ «Обское-2» земельный участок с кадастровым номером: №... был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося в собственности Российской Федерации, и закрепленным за ФГУП «Элитное» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании государственного акта №Новосибирской области-№...

Согласно письма №... от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУП «Элитное» отказался от права бессрочного пользования на вышеуказанный земельный участок в пользу СНТ «Обское2».

В административном порядке в передаче занимаемых земельных участков в СНТ «Обское-2» членам общества в порядке приватизации было отказано.

Таким образом, земельный участок, на котором расположено СНТ «Обское-2», был предоставлен на основании решения органа местного самоуправления, а конкретные земельные участки в СНТ «Обское-2» были распределены членам общества.

Следовательно, у членов товарищества, владеющими указанными земельными участками, возникло право бессрочного пользования предоставленными в установленном законом порядке земельными участками.

Испрашиваемые земельные участки сформированы, с отображением границ земельного участка на местности, участки обнесены забором, площадь земельных участков не превышает предельно максимальный размер установленную действующим законодательством.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ земельный участок с кадастровым номером: №..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Спорные земельные участки сформированы, т.е. индивидуализированы и определены на местности, спора о границах земельных участков не заявлено, земельный участок представляет единое целое с земельным участком, предоставленным заводом СНТ «Обское-2» в бессрочное пользование, и земельные участки были распределены членами указанного садоводческого общества, еще до введения в действие, как ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и Земельного Кодекса РФ.

Таким образом, вышеуказанными доказательствами подтверждено предоставление земельного участка СНТ для ведения садоводства до 2001 года, земли общества не изъяты из оборота и на них нет притязаний иных лиц, справками и копиями членских книжек подтверждено, что истцы являются членами товарищества, им были предоставлены спорные земельные участки, подтверждено расположение испрашиваемых истцами земельных участков в границах земельного участка, закрепленного за СНТ «Обское-2», земельные участки используются в соответствии с разрешенным видом использования.

Таким образом, факт предоставления спорных земельных участков СНТ «Обское2» до 2001 года и факт передачи их истцам объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами. Оснований для отказа в передаче земельных участков в собственность истцов судом не установлено.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у истцов права на получение бесплатно в собственность занимаемых ими земельных участков в СНТ «Обское-2» и удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный в <адрес>, координаты точек углов поворота:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный <адрес>, координаты точек углов поворота:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок №..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный в <адрес>, координаты точек углов поворота:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок №..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный в <адрес> координаты точек углов поворота:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок №..., площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводств, расположенный в <адрес>, координаты точек углов поворота:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.



Суд:

Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Руденская Елена Сергеевна (судья) (подробнее)