Решение № 2-6012/2018 2-972/2019 2-972/2019(2-6012/2018;)~М-5227/2018 М-5227/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-6012/2018

Дело № 2-972/2019 14 февраля 2019 года


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

в лице председательствующего судьи Павловой Е.Е.,

при секретаре Шляковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 55 компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга (далее – прокурор), действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга об обязании в срок 60 дней:

Обязать ГБДОУ детский сад №. 55 компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в образовательном учреждении по адресу: <адрес> путем приведения отделки пола в помещениях групп № 1,5,6,7,8,11 в соответствии с установленными нормами - класс пожарной опасности не более 2 КМ; приведения установки автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние; путем обеспечения требуемым пределом огнестойкости заполнений проемов в противопожарной преграде, отделяющей помещение кладовой от коридора спортивного зала, отделяющей помещение хозяйственной кладовой от коридора, отделяющей помещение кладовой от подвальных помещений, отделяющей помещения кладовой музыкального руководителя от коридора; оборудования помещения массажного кабинета, помещения кладовой в спортивном зале и подвале, помещения хозяйственной кладовой исправной автоматической пожарной сигнализацией; нанесения на двери помещений складского назначения, а также помещений вентиляционной камеры обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны ПУЭ. Взыскать с ГБДОУ детский сад № 55 компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей (л.д.5-8).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ГБДОУ детский сад № 55 компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга от получения заказных почтовых отправлений в почтовом отделении связи уклонялся (л.д. 19,23), в связи с чем был извещен о рассмотрении дела телефонограммой (л.д. 22), однако явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений на иск не заявил.

Представитель третьего лица ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу извещен о рассмотрении дела (л.д.18), в судебное заседание не явился, своего мнения по существу спора не представил.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в июне 2016 года по результатам внеплановой проверки объекта защиты - ГБДОУ детский сад № 55 по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

установка автоматической пожарной сигнализации находится частично в неисправном состоянии;

на дверях помещений складского назначения, а также помещений вентиляционной камеры отсутствует обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны ПУЭ;

не имеет требуемого предела огнестойкости заполнение проема в противопожарной преграде, отделяющей помещение кладовой от коридора спортивного зала, отделяющей помещение хозяйственной кладовой от коридора, отделяющей помещение кладовой от подвальных помещений, отделяющей помещения кладовой музыкального руководителя от коридора;

помещение массажного кабинета, помещение кладовой в спортивном зале и подвале, помещение хозяйственной кладовой не оборудованы исправной автоматической пожарной сигнализацией;

для отделки пола в помещениях групп № 1,5,6,7,8,11 применен материал с классом пожарной опасности более чем КМ 2.

По результатам указанной проверки в июне 2016 года ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выдано предписание об устранении выявленных нарушений ГБДОУ детский сад № 55 № 2-12-642/1/1 со сроком исполнения до 01 июня 2017 года (л.д. 14-16), копия предписания вручена руководителю ответчика 27 июня 2016 года.

В ходе проведения повторных проверок в июне 2017 года установлено, что требования ранее выданного предписания ответчиком в установленный срок не исполнено, выдано новое предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 2-12-391/1/1 (л.д.12-13).

Несмотря на вышеуказанные предписания в ходе проверки в июне 2018 года установлено, что ранее выданные предписания в полном объеме не выполнены (л.д. 9-11).

Таким образом, со стороны ответчика имеет место неоднократное неисполнение предписаний ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, что выражается в длительном несоблюдении требований пожарной безопасности.

Указанные нарушении я были выявлены по результатам проведения проверки прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга в ходе проведения проверки поступившей информации от ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу по вопросу длительного и неоднократного неисполнения ГБДОУ детский сад № 55 компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) предусмотрено соблюдение организациями требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в России противодействие терроризму основывается на принципе защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, пунктом 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 24 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности(пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Неисполнение указанных требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, посещающих ГБДОУ детский сад № 55, негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.

Срок, установленный должностными лицами ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу для устранения выявленных недостатков, являлся достаточным для их устранения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчике лежала обязанность представить доказательства опровергающие доводы и доказательства истца.

Однако, в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на момент принятия судом решения ответчиком не было представлено доказательств того, что им приняты все должные меры для своевременного исполнения предписаний отдела надзорной деятельности.

Принимая во внимание длительность неисполнения ответчиком требований отдела надзорной деятельности и тем самым создание небезопасной ситуации, суд приходит к выводу, что требуемый истцом срок исполнения 60 дней является разумным, необходимым и достаточным.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 67, 98, 194, 198, 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №. 55 компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения

пожарной безопасности в образовательном учреждении по адресу: <адрес> путем приведения отделки пола в помещениях групп № 1,5,6,7,8,11 в соответствии с установленными нормами - класса пожарной опасности (не более 2 КМ), приведения установки автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние, обеспечения требуемым пределом огнестойкости заполнений проемов в противопожарной преграде, отделяющей помещение кладовой от коридора спортивного зала, отделяющей помещение хозяйственной кладовой от коридора, отделяющей помещение кладовой от подвальных помещений, отделяющей помещения кладовой музыкального руководителя от коридора; оборудования помещения массажного кабинета, помещения кладовой в спортивном зале и подвале, помещения хозяйственной кладовой исправной автоматической пожарной сигнализацией; нанесения на двери помещений складского назначения, а также помещений вентиляционной камеры обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по взрывопожарной и пожарной опасности

Взыскать с Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 55 компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суде в течении месяца со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Е.Е. Павлова