Решение № 2-417/2017 2-417/2017~М-381/2017 М-381/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-417/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 15 июня 2017 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Олейниковой А.А.

с участием помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Бобро В.А.,

представителя ответчика – администрации городского поселения г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области по удостоверению ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении привести полотно автомобильной дороги в соответствие с ГОСТом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении привести полотно автомобильной дороги в соответствие с ГОСТом, в котором просит обязать администрацию городского поселения – город Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области в срок до 01.08.2017 привести полотно автомобильной дороги у <адрес> в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Дорожная деятельность по содержанию и ремонту автомобильных дорог согласно ст.ст.13, 15, 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.5 ч.1 ст.15 Устава городского поселения г. Богучар относится к полномочиям органов местного самоуправления. Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221), согласно которого покрытие проезжей части населенного пункта не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, а предельно допустимые повреждения покрытия не должны превышать в весенний период 7,0 м2 на 1000 м2.

Однако, 17.05.2017 в ходе обследования качества и состояния проезжей части асфальтного покрытия полотна автомобильной дороги на <адрес> установлено, что на участке улицы у <адрес> имеется выбоина, размеры которой превышают максимально допустимое значение, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Результаты обследования отражены в акте обследования участков автомобильной дороги от 17.05.2017.

Таким образом, администрация городского поселения – город Богучар Богучарского муниципального района не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги городского поселения г. Богучар, создав тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения, в связи, с чем прокурор района считает необходимым обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц – населения городского поселения – город Богучар Богучарского муниципального района с требованием понудить администрацию городского поселения - город Богучар Богучарского муниципального района привести автомобильную дорогу на <адрес> в соответствие с установленными требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Бобро В.А. поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать администрацию городского поселения – город Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области в срок до 01.08.2017 привести полотно автомобильной дороги у <адрес> в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221.

Представитель ответчика – администрации городского поселения г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Богучарского района признал в полном объеме, о чем расписался в адресованном суду заявлении. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области по удостоверению ФИО2 в судебном заседании полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области о понуждении администрации городского поселения г. Богучар привести полотно дороги в соответствие с ГОСТом подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, а также по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии со ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Дорожная деятельность по содержанию и ремонту автомобильных дорог согласно ст.ст.13, 15, 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.5 ч.1 ст.15 Устава городского поселения г. Богучар относится к полномочиям органов местного самоуправления. Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221), согласно которого покрытие проезжей части населенного пункта не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, а предельно допустимые повреждения покрытия не должны превышать в весенний период 7,0 м2 на 1000 м2.

Однако, 17.05.2017 в ходе обследования качества и состояния проезжей части асфальтного покрытия полотна автомобильной дороги на <адрес> установлено, что на участке улицы у <адрес> имеется выбоина, размеры которой превышают максимально допустимое значение, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Результаты обследования отражены в акте обследования участков автомобильной дороги от 17.05.2017.

Таким образом, администрация городского поселения – город Богучар Богучарского муниципального района не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги городского поселения г. Богучар, создав тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения, в связи, с чем прокурор района считает необходимым обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц – населения городского поселения – город Богучар Богучарского муниципального района с требованием понудить администрацию городского поселения - город Богучар Богучарского муниципального района привести автомобильную дорогу на <адрес> в соответствие с установленными требованиями.

На основании изложенного суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию городского поселения – город Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области в срок до 01.08.2017 привести полотно автомобильной дороги у <адрес> в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская