Решение № 2А-145/2020 2А-145/2020~М-126/2020 М-126/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-145/2020

УИД № 52RS0057- 01-2020-000235-84 Дело № 2а-145/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2020 года р.п. Шаранга

Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Заблудаевой Ж.К., при секретаре судебного заседания Сухих Т.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда в р.п. Шаранга Нижегородской области административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 399 рублей 05 копеек, пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 54 рубля 10 копеек, пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 53 рубля 85 копеек, а всего в размере 3 507 рублей 00 копеек, и восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 399 рублей 05 копеек, пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 54 рубля 10 копеек, пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 53 рубля 85 копеек, а всего в размере 3 507 рублей 00 копеек, и восстановлении пропущенного процессуального срока, указывая, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 3 ноября 2011 года по 23 июня 2016 года.

Налогоплательщиком ФИО1 в соответствии с п. 4 ст. 23 НК РФ была исполнена обязанность по представлению в налоговый орган деклараций и авансовых расчетов, в соответствии с которыми были исчислены суммы налогов, подлежащие уплате в бюджет.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налоговых платежей должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по своевременной уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со дня, следующего за установленным для уплаты днем. В случае несвоевременной уплаты сумм налога с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Административным ответчиком ФИО1 в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налогов и пеней.

В соответствии с нормами ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности в добровольном порядке, в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить суммы налогов и пеней: требование №06203715ТН0019732 от 2 февраля 2015 года.

На день подачи административного искового заявления задолженность по данному требованию составляет 3 507 рублей 00 копеек, в т.ч. страховые взносы в ФФОМС – 3 399 рублей 05 копеек, пени по страховым взносам в ПФ РФ – 54 рубля 10 копеек, пени по страховым взносам в ФФОМС – 53 рубля 85 копеек

До настоящего времени указанная задолженность налогоплательщиком не погашена.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам и взыскать с него задолженность по налоговым обязательствам - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 399 рублей 05 копеек, пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 54 рубля 10 копеек, пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 53 рубля 85 копеек, а всего задолженность в размере 3 507 рублей 00 копеек.

В предварительное судебное заседание административный истец – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 5).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по последнему месту жительства, причина неявки неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском срока подачи административного иска без уважительных причин.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из представленных документов административным истцом- Межрайонной инспекцией ФНС России № 13 по Нижегородской области заявлены исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам за 2014 год (л.д. 8).

Административный истец обратился в суд с административным иском в отношении ФИО1 только в августе 2020 года. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ (л.д. 6).

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, по смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Судом установлено, что административным истцом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области в предварительное судебное заседание доказательств уважительности пропуска процессуального срока для взыскания задолженности с административного ответчика ФИО1 не представлено, данное заявление ничем не мотивировано.

Также каких-либо доказательств о наличии уважительных причин или обстоятельств, препятствовавших его обращению в суд в установленные законом сроки, налоговой инспекцией суду не представлено.

А потому, признавая причины пропуска срока обращения административного истца в суд неуважительными, суд отказывает в восстановлении пропущенного административным истцом срока обращения в суд и отказывает в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области к ФИО1.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст.175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 399 рублей 05 копеек, пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 54 рубля 10 копеек, пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 53 рубля 85 копеек, а всего в размере 3 507 рублей 00 копеек, и восстановлении пропущенного процессуального срока, отказать.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Судья Ж.К.Заблудаева