Решение № 2-571/2018 2-571/2018~М-411/2018 М-411/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-571/2018

Дело № 2-571/2018

УИД 24RS0012-01-2018-000534-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г.Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Соловьевой К.Н.,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2, допущенного к участию в деле по устному ходатайству,

представителя ответчика ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Дивногорске Красноярского края о признании незаконным решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске Красноярского края о признании решения от 28.02.2018 № о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, в размере 35710,92 рублей незаконным, мотивируя тем, что он является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, размер которой в 2018 году был снижен ответчиком без предварительного уведомления о причинах изменения размера пенсии.

Согласно ответу УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца из социальной пенсии производится ежемесячное удержание в размере 20% в счет погашения излишне выплаченной суммы в размере 35710,92 руб. в связи с несвоевременным предоставлением пенсионером сведений об изменении места обучения, которое повлекло за собой возникновение переплаты.

Вместе с тем, протокол № от 07.02.2018, решение № от 28.02.2018 истцу не направлялись.

Истец с решением ответчика не согласен, поскольку с 01.09.2015 он был зачислен в <данные изъяты> на очную форму обучения, с 27.05.2016 был отчислен из числа студентов.

Однако согласно приказу № от 25.08.2016 с 01.09.2016 истец обучается по образовательной программе <данные изъяты> о чем уведомил орган пенсионного обеспечения путем предоставления справки об обучении.

Согласно выписке о движении денежных средств по счету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена социальная пенсия в общем размере 17855 рублей 46 коп. (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 5951,82 руб. за каждый месяц).

Таким образом, в связи с отчислением истца из <данные изъяты> и не уведомлением об этом ответчика возникла переплата за 3-месячный период, в который истец не обучался по очной форме обучения в образовательном учреждении, в размере 17 855 рублей 46 коп. Следовательно, решение УПФР в г. Дивногорске от 28.02.2018 № незаконно в части удержания суммы пенсии в размере, превышающем 17 855 рублей 46 коп., поскольку нарушает право истца на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца по основаниям, предусмотренным в ч.2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск также поддержал по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, кроме того, пояснил, что при обращении за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2015 ФИО1 была предоставлена справка, подтверждающая, что он обучается на очном отделении в <данные изъяты>», планируемый срок окончания обучения -ДД.ММ.ГГГГ. Специалистами УПФР в г. Дивногорске в целях контроля за обеспечением целевого расходования средств ПФР был сделан запрос в учебное заведение. В справке от 02.06.2016, поступившей 01.11.2016, указано, что ФИО1 отчислен с 27.05.2016, вынесено решение о прекращении выплаты пенсии с 01.06.2016. В связи с несвоевременным извещением ФИО1 об отчислении его из учебного заведения образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.06.2016 - 30.11.2016 в сумме 35 710,92 руб. Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 07.02.2018 № был направлен ФИО1 07.02.2018, с 01.03.2018 производятся удержания в размере 20 % в счет погашения излишне выплаченной суммы пенсии. Согласно ч. 3 п. 5 ст. 22 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее, чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Применительно к рассматриваемой ситуации право на установление страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с 01.09.2016 отсутствует в связи обращением за ней в срок, превышающий 12 месяцев с указанной даты.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что истец - <данные изъяты>, все справки в УПФ РФ по г. Дивногорску приносила она, в том числе в сентябре 2016 года и справку о смене учебного заведения, которую она отдала специалисту, за предоставленные справки нигде не расписывалась, по какой причине справка отсутствует в пенсионном деле, ей неизвестно.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно статье 11 (часть 1 пункт 3) Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно справке № от 10.09.2015 ФИО1 является студентом, обучающимся по основной профессиональной образовательной программе (за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета) <данные изъяты> 1 курс, очная форма обучения, направление <данные изъяты> приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемый срок окончания образовательной организации- ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ФИО1 была продолжена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из выписки из приказа № от 02.06.2016, поступившей в УПФ РФ в г. Дивногорске 01.11.2016, ФИО1 отчислен из <данные изъяты><данные изъяты> с 27.05.2016.

Ранее назначенные выплаты отменены с 01.06.2016.

При обращении истца в УПФ РФ в г. Дивногорске за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца 17.09.2015 им было подписано обязательство, согласно которому в случае прекращения обучения, переводе на заочную форму обучения, предоставлении академического отпуска обязался сообщить об этом в УПФ в г. Дивногорске в 5–дневный срок, однако данное обязательство не исполнил.

Как следует из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и иных выплат № от 07.02.2018, был выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ-166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за период с 01.06.2016 по 30.11.2016 в размере 35710,92 рублей, из расчета по 5951,82 рублей за каждый месяц, в связи с отчислением с 27.05.2016 из учебного заведения.

Ответчиком принято решение № от 28.02.2018 об удержании сумм пенсии, излишне выплаченных ФИО1, из социальной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ-166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в размере 35710,92 руб., с 01.03.2018, ежемесячно, в размере 20 %.

Вместе с тем, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обучается по очной форме обучения по основной образовательной программе на бюджетной основе в <данные изъяты> с 01 сентября 2016 года (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Предоставлен академический отпуск в связи с призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Восстановлен в число студентов ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Предполагаемый срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 29 вышеуказанного Федерального закона удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Разрешая спор, суд исходит из того, что в периоды с 01.06.2016 по 31.08.2016 истец не обучался в образовательном учреждении, следовательно, именно в эти периоды у него отсутствовало право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, в период с 01.09.2016 по 30.11.2016 истец являлся учащимся <данные изъяты> и имел право на материальную поддержку от государства, интересы которого в данном случае никоим образом не нарушены.

При этом право на выплату пенсии за период обучения истца в учебном заведении могло быть восстановлено в любой момент при обращении истца к ответчику с соответствующим заявлением и подтверждающими документами, тем более, что в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО7 пояснила, что справку из учебного заведения она лично представляла в пенсионный орган.

Таким образом, необоснованно выплаченная гражданину пенсия могла быть взыскана с него лишь при недобросовестности с его стороны или при наличии счетной ошибки ответчика.

Таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, суд полагает решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Дивногорске Красноярского края от 28.02.2018 № в части взыскания сумм пенсии, излишне выплаченных ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 года в размере 17855 рублей 46 копеек, незаконным.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Дивногорске Красноярского края от 28.02.2018 № в части взыскания сумм пенсии, излишне выплаченных ФИО1, за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 года в размере 17855 (семнадцати тысяч восьмисот пятидесяти пяти) рублей 46 копеек.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Дивногорске Красноярского края в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (трехсот ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова