Решение № 2А-209/2026 2А-209/2026~М-128/2026 М-128/2026 от 17 мая 2026 г. по делу № 2А-209/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2026 года с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Калинкина Д.В.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

с участием административного истца помощника прокурора Шигонского района Самарской области Маминой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-209/2026 по административному иску прокурора <адрес><адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ФИО1 сдать действующее водительское удостоверение № категории B, B1, M со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в течении 30 суток с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») выявлен факт незаконного использования ФИО1 права на управление транспортными средствами при наличии у нее <данные изъяты>». С учетом вышеизложенного, ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у нее заболевания, препятствующего управлению таким средством, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Мамина А.О. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, явка которой судом не признавалась обязательной, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства и доказательства уважительности причины неявки в суд не представил. Письменные возражения на административный иск от ответчика в суд также не поступили.

Представители заинтересованных лиц РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское», ГБУЗ СО «Шигонская ЦРБ» в судебное заседание не явились, возражений на административный иск не представили.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Информация о принятии административного искового заявления к производству суда, о времени и месте предварительного судебного заседания была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 15 дней до начала первого судебного заседания.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из положений ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В силу п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, «механическое транспортное средство» - это транспортное средство, приводимое в движение двигателем. «Водитель» - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Как предусмотрено ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 23.1 данного Федерального закона установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в котором содержатся <данные изъяты>.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения действие права на управление транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории B, B1, M со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прокурор представил доказательства наличия у административного ответчика заболевания, препятствующего выдачи водительского удостоверения. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а также доказательств отсутствия противопоказаний для управления транспортными средствами, ФИО1 не представила.

Наличие у ФИО1 <данные изъяты> является основанием для прекращения права управления транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Сведений о наличии стойкой ремиссии, отсутствии приступов суду не представлено.

<данные изъяты>

Вместе с тем, представленными суду медицинскими документами не подтверждается наличие у ФИО1 стойкой ремиссии.

Таким образом, ФИО1, незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у нее заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В связи с изложенным административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты>

Возложить на ФИО1 обязанность сдать действующее водительское удостоверение № категории B, B1, M со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в течении 30 суток с даты вступления решения суда в законную силу.

Сведения о прекращении права на управление транспортными средствами у ФИО1 направить в Госавтоинспекцию МУ МВД России «Сызранское» для внесения в информационно-поисковую систему ГАИ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд <адрес>.

Председательствующий Д.В. Калинкин

Решение вынесено в окончательной форме 18.05.2026.

Судья Д.В. Калинкин