Решение № 2-898/2017 2-898/2017~М-674/2017 М-674/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-898/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Жеваженко Т.И.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Коммунальщик» о понуждении к соблюдению требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности управляющей организации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Большесальское сельское поселение», указав, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой в деятельности МУП «Коммунальщик» выявлены нарушения требований действующего законодательства.Проведенной проверкой установлено, что МУП «Коммунальщик», осуществляющим управление многоквартирными домами № 33/1, 33/2, 33/3, 33/4 в с. Большие Салы Мясниковского района, на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru размещена не вся информация, предусмотренная разделом 10 Приказа.Так, на сайте размещена только информация об управляющей организации. Сведения о многоквартирных домах, управление которым осуществляет управляющая организация, а также иная информация, перечень которой определен разделом 10 Приказа, на сайте отсутствует. В этой связи 15.05.2017 директору МУП «Коммунальщик» внесено представление, однако меры к фактическому устранению нарушений не приняты.В данном случае отсутствие на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о деятельности МУП «Коммунальщик» затрагивает интересы неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, прокурор Мясниковского района просил суд обязать МУП «Коммунальщик» в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию, перечень которой определен разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В судебном заседании прокурор Жеваженко Т.И. предъявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Коммунальщик» в судебное заседание не явился, направила письменное заявление, в котором исковые требования признала полностью, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мясниковского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой в деятельности МУП «Коммунальщик» выявлены нарушения требований действующего законодательства.

В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении, регулирует Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Закона № 209-ФЗ Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Приказ), вступившим в силу с 01.07.2016.

Перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, определен в Разделе № 10 Приказа.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»: www.dom.gosuslugi.ru.

На сайте www.dom.gosuslugi.ru должна быть размещена информация о товариществе; сведения о многоквартирном доме, управление которым осуществляет товарищество; ОГРН товарищества; номер контактного телефона товарищества; режим работы товарищества; адрес официального сайта товарищества в сети «Интернет»; адрес электронной почты товарищества; адрес места нахождения органов управления товарищества; информация о приеме граждан в товариществе; номер контактного телефона диспетчерской службы товарищества; место размещения товариществом информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме; информация об уставе товарищества; дата государственной регистрации товарищества; информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества, о членах товарищества; платежные реквизиты товарищества; штатная численность сотрудников, определенная по количеству заключенных трудовых договоров; информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, общие сведения о многоквартирном доме, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, внутридомовых системах отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, сведения о балконах, лоджиях, козырьках, эркерах, лифтах; общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; сведения о квартирах в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 Приказа первичное размещение информации, предусмотренной составом информации, осуществляется поставщиками информации не позднее 1 января 2017 года.

Проведенной проверкой установлено, что МУП «Коммунальщик», осуществляющим управление многоквартирными домами № 33/1, 33/2, 33/3, 33/4 в с. Большие Салы Мясниковского района, на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru размещена не вся информация, предусмотренная разделом 10 Приказа.Так, на сайте размещена только информация об управляющей организации. Сведения о многоквартирных домах, управление которым осуществляет управляющая организация, а также иная информация, перечень которой определен разделом 10 Приказа, на сайте отсутствует. В этой связи 15.05.2017 директору МУП «Коммунальщик» внесено представление, однако меры к фактическому устранению нарушений не приняты.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратится в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В этой связи прокурором предъявлено настоящее исковое заявление о взыскании имущественного ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ.

В данном случае отсутствие на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о деятельности МУП «Коммунальщик» затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Установив, что предусмотренная законом обязанность ответчиком не выполнена, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Мясниковского района об обязании МУП «Коммунальщик» в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию, перечень которой определен разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, суд полагает обоснованным установить трехмесячный срок для исполнения принятого решения со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Коммунальщик» удовлетворить.

Обязать МУП «Коммунальщик» в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию, перечень которой определен разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2017 года

Судья Даглдян М.Г.