Решение № 2-145/2018 2-145/2018~М-94/2018 М-94/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-145/2018




Дело №2- 145/ 18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 26 ноября 2018 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Писаревой Л.Ф.,

при секретаре Веряшкиной Ж.А.,

с участием прокурора Звонарева А.И., истцов ФИО2, ФИО3, представителя истцов ФИО4, ответчика ФИО5, представителя ответчиков - адвоката Абукаевой Н.Л., представителей ответчика - администрации Усть-Катавского городского округа Фоменкова Е.В., ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением и внесении изменения в договор социального найма, к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, ФИО5 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением;

ФИО3, ФИО11, ФИО12 к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности внести изменения в договор социального найма, к ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО43 ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением;

встречному иску ФИО5, ФИО5 к ФИО3, ФИО12, ФИО11, ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО42 ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и выселении,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3, ФИО11, ФИО12 обратились в суд в с иском к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области (далее администрации УКГО) с учетом уточнений просили установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом - признать право пользования жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенным по адресу: Челябинская область, г.Усть-Катав, пос. ж/д <адрес> возложении обязанности внести изменения в договор социального найма в части номера и общей площади, технической характеристики квартиры, к ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО1, ФИО8, ФИО13, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (т.1 л.д.3-5, л.д.126, л.д.176-178, т.2 л.д.3, л.д.95)

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3 с 2 октября 2005 года является нанимателем жилого помещения общей площадью 24,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Также в квартире зарегистрированы и члены её семьи ФИО12, ФИО14 и ФИО11. Однако фактически с 1996 года она и члены её семьи проживают в <адрес> указанного дома, площадь которой составляет <данные изъяты> кв.м. В <адрес> зарегистрирована семья Х-ных, которые в фактически проживают <адрес>. Администрация УКГО отказывает в заключении договора социального найма на фактически занимаемую квартиру.

ФИО2, действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО22, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском к администрации УКГО с учетом уточнений просили установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом - признать право пользования жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес> внесении изменения в договор социального найма в части номера и общей площади, технической характеристики квартиры, к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, ФИО5 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (т.1 л.д.77-79, 168-170, т.2 л.д.4).

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО2 с 12 октября 1994 года является нанимателем жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы также члены её семьи ФИО8, ФИО1, ФИО10, ФИО9. Однако фактически она и члены её семьи с 1994 года проживают в <адрес> указанного дома и несут бремя содержания. В <адрес> истцы никогда не проживали, в ней фактически проживает семья Д-вых. А в <адрес> зарегистрированы ФИО5 и ФИО5, которые в <адрес> никогда не проживали, а были лишь зарегистрированы. Администрация УКГО отказывает в заключении договора социального найма на фактически занимаемую квартиру.

Определением суда от 12 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области (далее УИиЗО администрации УКГО) и Управление инфраструктуры и строительства администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области (далее УИиС администрации УКГО) (т.1 л.д.57).

Определением суда от 18 июля 2018 года гражданские дела объединены в одно производство (т.1 л.д.185).

ФИО5 и ФИО5 обратились в суд со встречным исковым заявлением к ФИО3, ФИО12, ФИО11 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселении их в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> к ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> выселении их в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (т.1 л.д.216-220).

В обоснование заявленных требований указали, что жена ФИО5 -ФИО15 в связи с трудовыми отношениями получила ордер на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>. Однако в связи с тем, что в указанной квартире находились чужие вещи, они заселились в <адрес> указанного дома. Затем в 1996 году они временно выехали в <адрес>, поскольку его теще, которая проживала в указанном доме, была нужна посторонняя помощь. ФИО5 прописали в <адрес> момента её рождения как члена семьи. Но проживала она со своими родителями в свободной квартире №№ указанного дома, поскольку Холины отказывались освободить незаконно занятое жилое помещение. После смерти жены в 2007 году, он неоднократно пытался вселиться в квартиру, но не мог, поскольку она была занята Х-ными, квартира №№ также была занята Д-выми. Истцы имеют право на предоставленную им квартиру, поскольку жилья в собственности не имеют, ФИО5 является инвалидом 3 группы, в настоящее время проживает у дочери. ФИО5 не проживала в квартире №№ по объективным причинам, поскольку квартира была занята Х-ными, а затем она обучалась в другом городе.

Определением от 25 октября 2018 года ФИО14 привлечен к участию в деле в качестве соистца и в качестве соответчика по встречному иску (т.2 л.д.56).

В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковых заявлениях. В удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Представитель истцов ФИО4, допущенный к участию в дела определением суда от 15 июня 2018 года (т.1 л.д.130, оборот), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал. Встречные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении.

Истцы ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО8, ФИО10, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации УКГО ФИО16, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.213), в судебном заседании исковые требования Х-ных и Д-вых не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Встречные исковые требования признал.

Представитель ответчика администрации УКГО ФИО6, действующая на основании доверенности от 24 апреля 2018 года (т.1 л.д.125), в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований Х-ных и Д-вых. Считает, что они самовольно переселились в свободные квартиры. Встреченные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО5( истец по встречному иску) в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать. На удовлетворении встреченных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Абукаева Н.Л., допущенная к участи в дела на основании определения от 18 июля 2018 года (т.1 л.д.182, оборот) в удовлетворении исковых требований просила отказать, на удовлетворении встреченных требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО5 (истец по встречному иску) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

3-и лица - представители Управления имущественных и земельных отношений и Управления инфраструктуры и строительства администрации Усть-Катавского городского округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении истцов ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ответчика ФИО5, 3-их лиц, суд определил рассматривать дело в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО17, ФИО11, ФИО14 подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО5, ФИО5 необходимо отказать по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, спорными жилыми помещениями являются квартиры №№ и № <адрес>

Согласно техническому паспорту на многоквартирный <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метра, из них жилая площадь <данные изъяты> кв.метра. Трехкомнатная квартира №№ имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метра, из них жилая площадь <данные изъяты> кв.метра (т.2 л.д.79-93)

Постановлением главы Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 17 мая 2005 года №421 на основании договора №03-2/20 от 30 марта 2004 года, заключенного между ФГУП «Южно-Уральская железная дорога» МПС РФ и Муниципальным образованием «Город Усть-Катав», руководствуясь Распоряжением Минимущества РФ, Минфина РФ, МПС РФ от 8 апреля 2004 года №1499-р/110а/Т-92р в муниципальную собственность принято имущество ФГУП «Южно-Уральская железная дорога» (т.1 л.д.49).

Из домовой книги следует, что ФИО5 7 июня 1984 года, ФИО15 17 февраля 1987 года зарегистрированы в <адрес> (т.2 л.д.74-76).

Как следует из поквартирной карточки, в указанной квартире, в настоящее время зарегистрированы ФИО5 и ФИО5, зарегистрированная с 7 июля 1999 года (т.1 л.д.22-23).

12 октября 1994 года ФИО18, ФИО2, ФИО19 зарегистрированы <адрес> (т.2 л.д.72-73).

На момент заключения договора социального найма № 145 от 27 августа 2008 года и в настоящее время в квартире <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО8, ФИО1, ФИО10, а также с 3 октября 2008 года зарегистрирован ФИО9 (т.1 л.д.20-21).

Согласно поквартирной карточке в квартире №<адрес> с 4 марта 2005 года и на момент заключения договора социального найма № 151 от 4 сентября 2008 года зарегистрированы ФИО3, ФИО12, ФИО11, ФИО14 (т.1 л.д.20-21).

Согласно статье 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

То есть, только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считалось предоставленным гражданину в пользование на законных основаниях.

Частью 1 ст. 54 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч. 2).

Из решения профсоюзного комитета ст.Минка от 25 декабря 1996 года следует, что ФИО3 выделена освободившаяся квартира №№ (т.1 л.д.52).

Решением профсоюзного комитета ст.Минка дежурному по станции ФИО18 выделена освободившаяся квартира (т.1 л.д.51)

Как следует из материалов дела администрацией Усть-Катавского городского округа Челябинской области и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № 151 от 4 сентября 2008 года на квартиру№<адрес>, т.е. где она и члены её семьи были зарегистрированы, однако фактически не проживали. (т.1 л.д.32-33).

Также администрацией Усть-Катавского городского округа Челябинской области и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 145 от 27 августа 2008 года на <адрес>, где ФИО2 и члены её семьи не проживали, но были зарегистрированы (т.1 л.д.35-37)

Как следует из встречного заявления ФИО5 в 1984 году его жене ФИО44. в связи с трудовыми отношениями на основании ордера была предоставлена квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>. Однако в указанную квартиру они не вселились, поскольку в ней находились чужие вещи, фактически они заняли <адрес>.

Из показаний ФИО5 следует, что они с женой в 1984 году вселились в квартиру №№ указанного дома, затем пожив там до 1986 года переехали в квартиру №№, поскольку она находилась на первом этаже, и была удобнее. В 1996 -1997 году переехали из квартиры №№ в дом по адресу <адрес> проживали там до 2007 года, до смерти жены. Потом он жил на станции, где ему было предоставлено жилое помещение (т.1 л.д.183).

Истец ФИО3 пояснила, что она работала в ОРС НОД-2 ЮУЖД, обратилась в профсоюзный комитет, с заявление о предоставлении ей квартиры. Решением профсоюзной организации ей была выделена квартира №№ В указанную квартиру они заселились с семьей. До 2005 года они были зарегистрированы по другому адресу, в 2005 году их зарегистрировали в квартире №5, поскольку в занимаемой ими квартире была зарегистрирована семья ФИО18, в настоящее время ФИО2, хотя фактически им была предоставлена квартира №№ где они и проживали (т.1 л.д.131).

Истец ФИО2 суду пояснила, что её матери ФИО18, как работнику РЖД была предоставлена квартира №№, в которую они вселились в 1994 году, но зарегистрировали их в <адрес>, поскольку в седьмой квартире были зарегистрированы Ф-вы. В <адрес> проживал сын ФИО20 с семьей, но зарегистрированы они в квартире №№ в которой никогда не жили.

Свидетель ФИО29, являющаяся дочерью ФИО5, суду пояснила, что её семья получила ордер на квартиру №7, в ней же и зарегистрировали их. А проживали они в квартире №№, поскольку в квартире №№ находились вещи прежних жильцов. Её брат с семьей проживали в квартире №№, но зарегистрированы были в <адрес>. Её мама ФИО45 была начальником станции и распоряжалась жильем, она разрешила маме ФИО21 заселиться в <адрес>, как это оформлялось ей неизвестно. Из квартиры №№ они выехали в <адрес>, там постоянно жили, когда вывозили вещи из квартиры не помнит. Когда бабушка умерла к ним переехали брат с семьёй. Было тесно, и родители переехали жить в дом, где вокзал, в то время в шестой квартире уже жили Д-вы, а в седьмой квартире Холины. После смерти мамы, брат с женой развелись, она с ребенком уехала, а брат жил по день смерти в этом доме.

Свидетель ФИО30 суду показала, что она вступила в брак с ФИО24 в 1996 году, жили они в <адрес>, родители супруга жили в шестой квартире, а зарегистрированы были в седьмой квартире. Когда родилась дочь, они жили в пятой квартире, её зарегистрировали с отцом в седьмой квартире. Затем родители мужа переехали, они так и жили в пятой квартире. Ф-вы жили в седьмой квартире, а Д-вы заселялись в шестую квартиру при ней, она это помнит. В <адрес> они уехали после смерти бабушки, дочери было года три. Вместе с родителями мужа в доме совместно жили не долго, так как Ф-вы заселились в однокомнатную квартиру в доме на вокзале. Почему в свою квартиру не заехали не знает. Семейные отношения они с ФИО20 прекратили, когда было дочери лет 6. В <адрес> дочь никогда не жила. Брак с мужем расторгнут официально в 2007 году. Отец ФИО25 оставался проживать в доме по <адрес> вместе с ним оставался проживать и отец. Затем его забрала к себе жить дочь, так как ему ампутировали ноги.

Свидетель ФИО32 пояснила, что является сводной сестрой ФИО23 В <адрес> они переехали из квартиры в <адрес>, когда заболела их мать, в то время дом уже был подарен ФИО15 Сын Ф-вых с семьей оставался жить в квартире на первом этаже в доме по <адрес>, затем также переехал в дом к родителям вместе с женой и дочерью. Д-вы жили на первом этаже в <адрес>, а последние три года живут в доме у родителей, в квартире остался их сын.

Показания истцов также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО33, ФИО34, ФИО28, которые пояснили, что семья ФИО5 никогда не жила в квартире №№, он с женой жил в квартире №№, а его сын с семьей занимал квартиру №№ Семья ФИО37 проживала в квартире №№, а Д-вы жили в квартире №№, после того как её освободили Ф-вы.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как они не противоречивы, подтверждаются письменными материалами дела.

Таким образом, из анализа представленных письменных материалов дела, показаний свидетелей и объяснений сторон следует, что спорная квартира №<адрес> на момент вселения в нее ФИО18 и членов её семьи, фактически была свободна, семья ФИО5 в ней не проживала, занимала квартиру №№, а следовательно, могла быть предоставлена ФИО18 в общем порядке.

Из решения профсоюзного комитета ст.Минка следует, что ФИО18 выделена свободная квартира.

Доводы истца ФИО2 о том, что в квартире №№ была зарегистрирована семья Ф-вых, поэтому их зарегистрировали в <адрес>, в которой фактически проживали Ф-вы, суд признает обоснованными.

Судом также достоверно установлено, что семья ФИО5 выехала из квартиры <адрес> в 1996 году, соответственно на момент заселения ФИО3 в квартиру №№ она была свободна и соответственно также могла быть предоставлена ей в общем порядке.

Однако поскольку в квартире №№ была зарегистрирована семья ФИО20, то ФИО26 и членов её семьи не могли зарегистрировать по указанному адресу, в связи с чем она была зарегистрирована в квартире №№ которая была свободна и в ней не было зарегистрированных лиц.

Отсутствие правоустанавливающих документов на спорные жилые помещения при установлении факта законности вселения, длительного постоянного пользования истцами жилыми помещениями, при отсутствии доказательств со стороны ответчика о самовольном занятии им жилого помещения, не может быть расценено, как отсутствие у них законного права пользования жилым помещением в порядке, определенном действующим жилищным законодательством.

Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для ограничения жилищных прав истцов.

При совокупности указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о законности вселения истцов с членами семей в спорные жилые помещения, о фактическом возникновении между ФИО3, ФИО2 и администрацией УКГО жилищных правоотношений по договору социального найма.

На основании изложенного суд считает необходимым признать право пользования ФИО2, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 трехкомнатной квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Несмотря на регистрацию указанных лиц в <адрес>, в связи с тем, что ФИО2 и члены её семьи никогда не пользовались квартирой №№, суд считает необходимым признать ФИО2, ФИО1, ФИО8, ФИО13, ФИО10 не приобретшими право пользования квартирой № <адрес>

Также суд считает необходимым признать право пользования ФИО3, ФИО12, ФИО11, ФИО14 двухкомнатной квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Как уже установлено судом, что ФИО5 зарегистрирован в <адрес>. При этом он никогда не вселялся в указанную квартиру, проживал с 1984 года по 1996 год в квартире №№ из которой выехал по адресу: <адрес>, и проживал в ней постоянно, в том числе, и после смерти жены в 2007 году, и до 2014 года.

Согласно справке ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области собственником указанного жилого дома являлась супруга ФИО5 - ФИО35 на основании договора дарения от 13 мая 1994 года №712 (т.2 л.д.94).

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выезда ФИО5 из спорной квартиры, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.03.2005.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Статья 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование своих доводов ФИО5 не представлено достаточных доказательств, что его выезд из спорной квартиры имел временный характер, а также, что им предпринимались попытки вселиться в предоставленную его семье квартиру.

Напротив установлено, что ФИО5 в квартиру №№ не вселялся, хотя указанная квартира была предоставлена в установленном законом порядке и право пользования жилым помещением ею у него возникло, но он и члены его семьи занимали <адрес>. В <адрес> ФИО5 на протяжении длительного времени не проживал, Ф-вы выехали из <адрес> вывезли свои вещи, переехав в <адрес>, что подтверждается объяснениями истцов и показаниями свидетелей. Доказательств того, что вещи были перевезены в <адрес>, и ФИО5 предпринимал попытки вселиться в указанную квартиру, не предоставлено.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО5 сохранял регистрацию в спорной квартире, значения не имеет, регистрация сама по себе является административным актом, и не порождает право бессрочного пользования жилым помещением, в котором гражданин зарегистрирован.

В связи с чем, суд считает возможным признать ФИО5 утратившим право пользования квартирой № <адрес>

Из материалов дела следует, что в спорной квартире №№ с 7 июля 1999 года зарегистрирована ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождении.

Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как установлено в ходе судебного заседания ФИО5 была зарегистрирована в квартире №№ как член семьи ФИО23. Также установлено и подтверждается свидетельскими показаниями, что в момент её рождения её родители проживали в <адрес>. В последствии её семья переехала жить в дом по адресу <адрес>, который и оставался постоянным местом жительства её отца по день его смерти. В последующем ФИО5 осталась жить с матерью ФИО27, которая имеет постоянное место жительство.

Соответственно, ФИО5, фактически никогда не проживала в квартире №№ и не вселялась вместе с родителями в неё, следовательно, не приобрела право пользования ею. В связи с чем, необходимо признать ФИО5 не приобретшей право пользования квартирой №.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма гражданам предоставляются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Постановлением администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 15 ноября 2017 года (т.1 л.д.127) жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным.

В силу ст. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании полученного заключения соответствующий федеральный органа исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что договор социального найма подлежит заключению только в отношении пригодных для проживания жилых помещений, а спорные квартиры признаны аварийными, непригодными для проживания, заключить договор социального найма с истцами на соответствующие квартиры не представляется возможным.

В связи с чем, необходимо внести изменения в договоры социального найма помещения, заключенные с ФИО3 и ФИО2 в указании номеров, площади и характеристики квартир, поскольку на момент заключения договоров социального найма они фактически имели право пользования жилыми помещениями, которые они фактически занимали, однако не были зарегистрированы.

Руководствуясь ст.14, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Признать право пользования ФИО3, ФИО12, ФИО11, ФИО14 двухкомнатной квартирой № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, жилой площадью <данные изъяты> кв.метра.

Обязать администрацию Усть-Катавского городского округа внести изменения в договор, социального найма жилого помещения № 151 от 4 сентября 2008 года, заключенного администрацией Усть-Катавского городского округа Челябинской области и ФИО3, в части номера, характеристики и общей площади квартиры, указав номер квартиры № двухкомнатная, общая площадь <данные изъяты> кв.метра, в том числе, жилая <данные изъяты> кв.метра.

Признать ФИО2, ФИО10, ФИО8, ФИО1, ФИО9 не приобретшими право пользования квартирой № <адрес>

Признать право пользования ФИО2, ФИО10, ФИО8, ФИО1, ФИО9 трехкомнатной квартирой № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, жилой площадью <данные изъяты> кв.метра.

Обязать администрацию Усть-Катавского городского округа внести изменения в договор социального найма жилого помещения № 145 от 27 августа 2008 года, заключенного администрацией Усть-Катавского городского округа и ФИО2, в части номера, характеристики и общей площади квартиры, указав номер квартиры №, трехкомнатная, общая площадь <адрес> кв.метра, в том числе, жилая <данные изъяты> кв.метра.

Признать ФИО5 утратившим право пользования квартирой № <адрес>

Признать ФИО5 не приобретшей право пользования квартирой № <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО5, ФИО5 к ФИО3, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями и выселении - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ подпись Л.Ф.Писарева

Решение не вступило в законную силу



Суд:

Усть-Катавский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Холина Наталья Валерьевна, действующая за себя и н/л ребёнка (подробнее)

Ответчики:

администрация Усть-Катавского городского округа Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Писарева Л.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ