Решение № 2-346/2017 2-346/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-346/2017

Дело № 2 - 346/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ейск 25 мая 2017 года Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Супрун А.В.,

при секретаре Сиденко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Кызы к администрации МО Ейский район, нотариусу Ейского нотариального округа ФИО2, третьи лица – ФИО3, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании частично недействительными правоустанавливающих документов, установлении границ и внесении изменений в государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 Р.Ш.К. обратилась в суд с настоящим иском, обосновывая его тем, что ей принадлежит на праве собственности ? жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 так же принадлежит ? вышеуказанного жилого дома, который расположен на земельном участке, площадью - 705 кв.м. (по факту), кадастровый №, разрешенное использование: ЛПХ, категория земель – земли населенных пунктов. Согласно кадастрового паспорта от 03.10.2016 года, земельный участок на котором расположен указанный жилой дом, имеет декларированную площадь 361 кв.м., кадастровый номером №, находится в собственности у предыдущего владельца З.Е.И..

Однако указанные площадь и сведения о правах в ГНК, не соответствуют действительности.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, от 02.02.2017 года, №, ФИО3 принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ? доля земельного участка, площадью 705 кв.м., кадастровый номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Ейский р-он, <адрес>. ФИО1 К. право на земельный участок площадью 361 кв.м., кадастровый номером №, на котором расположена ее ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес>, перешло на основании брачного договора от 17.05.1999 года, дубликата договора купли-продажи от 16.10.1996 года, однако при обращении в Росреестр за регистрацией права собственности на земельный участок площадью 361 кв.м., регистратором было указано, что при анализе предоставленных документов на регистрацию, выяснилось, что в сведениях о правах на земельный участок указана целая доля, а доля домовладения составляет ?, рекомендовано было обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № числится З.Е.И.. Однако, изучив предоставленные документы, было установлено, что З.Е.И. продала земельный участок, расположенный по адресу: ст-ца | Ясенская, <адрес> угол <адрес> ФИО6 После был заключен брачный договор № от ДД.ММ.ГГГГ между супругами ФИО6 и ФИО1 к., на основании которого участок перешел в собственность ФИО1 к. Площадь уточняемого землепользования (точность определения координат характерных точек границ участка достаточная - 0,10 м) составляет 705 кв. м. В ГКН содержатся сведения о декларированной площади (т.е. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства) ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, составляет 361 кв. м.

Кадастровым инженером были выполнены действия по установлению информации, содержащейся в архивах БТИ, Росреестра, архитектуры, на предмет наличия документов, полученных в результате проведения землеустройства, документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании или документов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности 15 и более лет, однако в связи с отрицательными ответами, был подготовлен и согласован графический материал земельного участка с кадастровым номером №, подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Смежный земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненные границы и площадь. Следовательно, за основу взята граница ранее отмежеванного и поставленного на кадастровый учет земельного участка. Необходимо отметить, что местоположение границ уточняемого земельного участка согласовано со всеми заинтересованными лицами, согласно действующего законодательства. Границы на местности обозначены четко, закреплены долговременными межевыми знаками.

После проведения межевания, ФИО4 Р.Ш.К. обратилась с заявлением от 28.12.2016 № в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. расположенного: <адрес>.

17.01.2017 года, Межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю вынесено решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № находится в «собственности», правообладателем является З.Е.И.. Однако с заявлением обращается ФИО7 по доверенности от ФИО1 К.. Документ, подтверждающий право ФИО1 К. на земельный участок не представлен. Филиалом учреждения рекомендовано осуществить государственную регистрацию права на земельный участок, в порядке, установленном Законом о регистрации, после чего обратиться в филиал учреждения вместе с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. В связи с указанным зарегистрировать право собственности на ? долю земельного участка не представляется возможным.

Согласно архивной справки БТИ №519 от 21.03.2017 года, подготовленной на основании фотообразов инвентарного дела №, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, изменялась следующим образом: 1990 год – 901,0 кв.м., 1996 – 2016 года – 734 кв.м..

Согласно градостроительного паспорта от 17.06.2008 года, выданного ФИО4, площадь земельного участка составляла – 774,0 кв.м.

По данным похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, на праве постоянного бессрочного пользования по ? доле земельного участка, площадью 705 кв.м., кадастровый номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3 и ФИО4.

В связи с изложенным, считает, что в документах-основаниях и свидетельствах о праве собственности на земельный участок, присутствует ошибка в части указания доли и площади указанного земельного участка, а именно указывается половина от площади 705 кв.м., что приблизительно и составляет 361 кв.м..

На основании изложенного, просит признать частично недействительными: свидетельство о праве собственности на землю № выданного З.З.П. Ясенским с/с от 12.04.1993 года; свидетельство о праве на наследство по закону от 23.09.1996 года, нотариусом Ейского р-на ФИО8 выданного З.Е.И., в реестре №; свидетельство о праве собственности Серии РФ- ХХVIII 1103-216-822 № Ейским объединенным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, на имя З.Е.И., в части указания общей площади земельного участка 361 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес>, указать общую площадь 705 кв.м. Определить ФИО1 к. и ФИО3, по ? доле на земельный участок, площадью - 705 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес>, согласно долям жилого дома. Признать за ФИО1 к., зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на ? долю земельного участка, площадь 705 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес>. Признать границы земельного участка, площадью - 705 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес>, установленными, согласованными, согласно схемы с приложением каталога координат от 29.11.2016 года подготовленного кадастровым инженером ФИО5(квалификационный аттестат №), ООО «Индивидуальный подход».

Представитель истицы ФИО7 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает, о чем имеется ходатайство.

В судебное заседание представитель администрации МО Ейский район не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик нотариус Ейского нотариального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное ходатайство.

Представитель Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО9 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда с учетом представленных истцом доказательств.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ФИО3 - ФИО10 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, согласно имеющегося ходатайства.

Представитель Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя, о чем имеется письменное ходатайство.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 К. подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 К. и ФИО3 принадлежит по ? доле жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес> (л.д. 49,50, 51). Истице данная доля принадлежит на основании брачного договора № от 17.05.1999 г. заключенного между ней и ее супругом ФИО6 (л.д.52), который в свою очередь купил земельный участок с расположенной на нем долей жилого дома по адресу: ст.| Ясенская, <адрес> угол <адрес> у З.Е.И. согласно договора № от 16.10.1996 г. (л.д.17).

На основании выписок из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок, ФИО3 и ФИО1 К. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования, по ? доле каждому, земельный участок площадью 705,0 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.46,47).

Однако согласно кадастрового паспорта земельного участка от 03.10.2016 года, земельный участок по адресу: <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес> принадлежит З.Е.И. и его площадь составляет 361 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.48).

Данные сведения были внесены в ГКН ошибочно на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного З.Е.И. - наследнику З.З.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Указанные обстоятельства препятствуют истице в оформлении своих прав на вышеуказанный земельный участок (л.д.43).

При проведении кадастровым инженером ФИО5 кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка было установлено, что З.Е.И. продала земельный участок, расположенный по адресу: ст.| Ясенская, <адрес> угол <адрес>, ФИО6, согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем между супругами ФИО6 и ФИО1 к. был заключен брачный договор № от 17.05.1999 г., на основании которого земельный участок перешел в собственность ФИО1 к.. Площадь уточняемого землепользования составляет 705 кв. м.

В ГКН содержатся сведения о декларированной площади (т.е. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства) ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, составляет 361 кв. м.Произошло увеличение измеренной площади земельного участка на 344 кв.м, по отношению к площади указанной в кадастровой выписке о земельном участке. Однако данное увеличение не превышает предельного минимального размера, для данного вида разрешенного использования. Предельные минимальный и максимальный размеры земельных участков установлены Решением совета муниципального образования Ейский район №338 от 29.05.2015г «Об утверждении Правил землепользования и застройки Ясенского сельского поселения Ейского района Краснодарского края».

Предельные (минимальные - максимальные) размеры земельного участка: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство): индивидуальные жилые дома усадебного типа составляют 600-1500 кв.м.

Источник официального опубликования газета «Приазовские степи» №63(18074) от 05.06.2015г.

Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами.

На основании ст. 38 п. 9 ФЗ № 221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении (границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно пункта 21 приказа №412 от 24.11.2008 г. при необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Кадастровым инженером были выполнены действия по установлению информации, содержащейся в архивах БТИ, Росреестра, архитектуры, на предмет наличия документов, полученных в результате проведения землеустройства, документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании или документов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности 15 и более лет, однако в связи с отрицательными ответами, был подготовлен и согласован графический материал земельного участка с кадастровым номером 23:08:0903046:34, подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Смежный земельный участок с кадастровым номером 23:08:0903046:36 имеет уточненные границы и площадь. Следовательно, за основу взята граница ранее отмежеванного и поставленного на кадастровый учет земельного участка. Необходимо отметить, что местоположение границ уточняемого земельного участка согласовано со всеми заинтересованными лицами, согласно действующего законодательства. Границы на местности обозначены четко, закреплены долговременными межевыми знаками (л.д. 18-23).

Согласно градостроительного паспорта от 17.06.2008 года, выданного ФИО4, площадь земельного участка составляла – 774,0 кв.м. (л.д.35-37).

Фактически же истица пользуется ? долей земельного участка общей площадью 705 кв.м.

Таким образом, в реестр объектов недвижимости внесены не точные сведения относительно спорного земельного участка.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе требовать устранения нарушения своего права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.28 ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в Государственный кадастр недвижимости, которая подлежит исправлению в порядке учета изменений.

Порядок исправления технических ошибок, допущенных при внесении сведений в ГКН, установлен ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости», при этом техническая ошибка исправляется при выявлении документов о ранее учтенном земельном участке, сведения которых частично не соответствуют сведениям, содержащимся в ГКН, и в случае выявления документов, имеющих большую юридическую силу либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Закона техническая ошибка – это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч.4 той же статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Ч.1 и ч.3 ст. 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в п.7, 10-17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.

Пункт 4 ст.3 ФЗ РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», устанавливает, что такое же право на приобретение земельного участка в собственность имеют даже граждане, земельные участки которых не оформлены, но которые ими фактически пользуются. Истец имел право оформить в общую долевую собственность земельный участок.

Согласно ч.1 ст.61 Земельного кодекса РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков установлены Решением совета муниципального образования Ейский район №338 от 29.05.2015г «Об утверждении Правил землепользования и застройки Ясенского сельского поселения Ейского района Краснодарского края».

Уточняемый земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство, категория земель - земли населенных пунктов, расположен в территориальной зоне Ж1- Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Для вида использования приусадебный участок личного подсобного хозяйства, установлено: минимальный размер земельного участка 600 кв.м, максимальный 1500 кв.м.

А земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> фактически имеет площадь 705 кв.м.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Данные документы в межевом деле имеются.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ГКН внесены ошибочные сведения, а решение данного вопроса во внесудебном порядке истицей не представляется возможным, суд считает, что заявленные требования ФИО1 К. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Кызы к администрации МО Ейский район, нотариусу Ейского нотариального округа ФИО2, третьи лица – ФИО3, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании частично недействительными правоустанавливающих документов, установлении границ и внесении изменений в государственный реестр недвижимости, удовлетворить.

Признать частично недействительными: свидетельство о праве собственности на землю № выданное З.З.П., Ясенским с/с от 12.04.1993 года; свидетельство о праве на наследство по закону от 23.09.1996 года, выданное нотариусом Ейского р-на ФИО8 З.Е.И., в реестре №; свидетельство о праве собственности Серии РФ- ХХVIII 1103-216-822 № 0189663 выданное Ейским объединенным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, на имя З.Е.И., в части указания общей площади земельного участка 361 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес>, указать общую площадь 705 кв.м.

Определить ФИО1 и ФИО3, по ? доле на земельный участок, площадью - 705 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>он, <адрес> угол <адрес>, согласно долям жилого дома.

Признать за ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на ? долю земельного участка, площадь 705 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес> угол <адрес>.

Признать границы земельного участка, площадью - 705 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес>, установленными, согласованными, согласно схемы с приложением каталога координат от 29.11.2016 года подготовленного кадастровым инженером ФИО5(квалификационный аттестат № 23-11-301), ООО «Индивидуальный подход».

Данное решение является основанием для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, для того, чтобы: исключить сведения о площади земельного участка 361 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес>; указать площадь 705 кв.м., земельного участка кадастровый №; исключить сведения о правах З.З.П. на земельный участок, кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Ейский р-он, <адрес> угол <адрес>.

Данное решение является основанием для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав произвести кадастровый учет изменений земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес> угол <адрес>, на основании межевого плана подготовленного на основании схемы с приложением каталога координат от 29.11.2016 года, подготовленной кадастровым инженером ФИО5, ООО «Индивидуальный подход».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ейского

районного суда Ейского района Супрун А.В.