Решение № 2А-582/2017 2А-582/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-582/2017

Дело № 02а-582-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.

с участием прокурора Цыбускиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на следующее.

Приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 2007 года он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на восемь лет с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на три года и установлены ограничения.

Он добросовестно соблюдает административные ограничения, по месту жительства характеризуется положительно, женат, на его иждивении находятся супруга и ребенок в возрасте один год один месяц. Под административным надзором он находится около двух лет.

Административный надзор ограничивает его возможность вести активную трудовую деятельность, что сказывается на материальном положении семьи.

Административный истец ФИО6 просит суд:

Досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый ОМВД России по Борзинскому району в отношении него, в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрещения пребывания вне жилого дома в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда на пределы территории г. Борзя Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО6, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО6 не признал, пояснив, что отсутствуют основания для досрочного прекращения в отношении него (ФИО6) административного надзора.

Кроме того, представитель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что нарушения установленного административного надзора ФИО6 не допускал, своевременно являлся на регистрацию, по месту жительства при проверке сотрудниками полиции находился дома, административных правонарушений не допускал.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Цыбускиной К.А., полагавшую необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу пункта 5 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

В силу пункта 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обратить внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

На основании приговора <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на основании заявления начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на три года.

ФИО6 установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории г. Борзя Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела административного надзора №-дсц, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО2 утверждено Заключение о постановке на профилактический учет и установлен административный надзор в отношении ФИО6

Как следует из Заключения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на основании приговора <данные изъяты> городского суда осужден по части 3 статьи 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО2 утвержден График прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО6 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Борзинскому району один раз в месяц вторая среда каждого месяца.

С Графиком прибытия на регистрацию ФИО6 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от сотрудника ОМВД России по <адрес> ФИО6 получил Предупреждение, в котором он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им запрещенных законом действий. ФИО6 разъяснено, что административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Регистрационным листом поднадзорного лица подтверждается, что ФИО6 в установленный срок являлся на регистрацию в ОМВД России по Борзинскому району.

Листом учета профилактических мероприятий подтверждается, что уполномоченным сотрудником ОМВД России по Борзинскому району с ФИО6 проводились профилактические мероприятия.

Уполномоченным сотрудником ОМВД России по Борзинскому району в период с мая 2015 года по март 2017 года составлялись Акты посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, из которых следует, что в момент его посещения уполномоченным сотрудником полиции ФИО6 находился по месту жительства.

Уполномоченным сотрудником ОМВД России по Борзинскому району в период с мая 2015 года по март 2017 года составлялись справки о проведении беседы с ФИО6, из которых следует, что ФИО6 спиртные напитки не употребляет, работает, имеет семью, малолетнего ребенка. С ним проводились профилактические беседы о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений.

Справкой-характеристикой, выданной ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Борзинскому району ФИО3, подтверждается, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОМВД России по Борзинскому району.

За время постановки на учет нарушений не допускал, своевременно является на регистрацию, по месту жительства при проверке сотрудниками полиции находился дома. Административных правонарушений не допускал.

ФИО6 по характеру спокойный, иногда бывает эмоциональным, вспыльчивым.

Свидетельством о заключении брака серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС <адрес> подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО4 заключен брак.

Свидетельством о рождении серии 11-СП №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС <адрес>, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО6 ФИО5, отцом которого приходится ФИО6

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Исследовав доказательства дела их совокупности, суд находит установленным, что ФИО6, будучи поднадзорным лицом, которому на основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от 16.03.2015 года установлен административный надзор, в период с мая 2015 года по настоящее время добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные судом, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту жительства, имеет семью и малолетнего ребенка.

Иного суду не представлено.

Следовательно, с учетом установленных обстоятельств, которые в судебном заседании не оспаривались, суд находит, что установленный решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 16.03.2015 года в отношении ФИО6 административный надзор, может быть досрочно прекращен, поскольку на момент подачи административного искового заявления истекший срок административного надзора составляется 01 год 11 месяцев, что является достаточным для принятия решения о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные административным истцом, административным ответчиком в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит заявленные требования ФИО6 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО6 ФИО1 Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району, в отношении ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный на основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вЗабайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 04.04.2017 года)