Постановление № 5-1042/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 5-1042/2019

Дело № 5-1042/2019
Постановление

по делу об административном правонарушении

«05» августа 2019 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Юй Ваньчэн, *** г.р., уроженца ***, проживающего по адресу: ***, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что 28 мая 2019 года в 13 часов 23 минуты у гражданина КНР Юй Ваньчэн, прибывшего из КНР в РФ через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Благовещенск (пассажирское направление) в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (<...>, терминал 3) в ходе таможенного контроля был выявлен незадекларированный товар: пластиковые тюбики белого цвета, с красной крышкой, имеющие надпись «Бадяга Ка» гель для тела – 60 шт., вес -4,2 кг.

Указанный товар не был продекларирован с подачей декларации на товары по установленной письменной форме, не заявлен в таможенной декларации по установленной письменной форме.

Обнаруженный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 28 мая 2019 года и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни.

Как следует из проведенной в ходе административного расследования экспертизы (заключение № 12410060/0020527 от 21 июня 2019 года), представленный к исследованию товар является гелем для тела «Бадяга Ка» в полимерном тюбике, в количестве 60 шт. Рыночная стоимость товара составила 4860 рублей 00 коп.

28 мая 2019 года в отношении гражданина КНР Юй Ваньчэн вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

27 июня 2019 года по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе 2014 г. в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями договора.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с вышеизложенным, перемещаемый гражданином КНР Юй Ваньчэн товар, оказавшийся по результатам экспертизы гелем для теля «Бадяга Ка», в количестве 60 шт., обоснованно определен должностным лицом таможенного поста, осуществлявшим 28 мая 2019 года таможенный контроль, как товар не для личного пользования (исходя из характера, однородности и количества перемещаемого товара). Следовательно, ввезенный гражданином КНР Юй Ваньчэн товар подлежал обязательному письменному декларированию в общем порядке.

Гражданин КНР Юй Ваньчэн вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 28 мая 2019 года в 13 часов 23 минуты (<...>), при въезде в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики, декларацию на ввозимый товар не заполнял, в таможенный орган не представлял, действия, направленные на декларирование перемещаемого им товара, не предпринимал, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения гражданином КНР Юй Ваньчэн указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 28 мая 2019 года; протоколом изъятия вещей и документов от 28 мая 2019 года; протоколом опроса от 28 мая 2018 года; заключение эксперта № 12410060/0020527от 21 июня 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 27 июня 2019 года и другими материалами.

Вина гражданином КНР Юй Ваньчэн в совершенном административном правонарушении признана; вступая в таможенные правоотношения, он должен был знать о существовании обязанности декларировать ввозимый товар, должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий, однако не предпринял указанных мер, чем совершил правонарушение по неосторожности.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина КНР Юй Ваньчэн является признание им своей вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Юй Ваньчэн административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28 мая 2019 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Юй Ваньчэн, *** г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:гель для тела «Бадяга Ка», в количестве 60 шт.,рыночной стоимостью товара 4860 рублей 00 коп., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28 мая 2019 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда ФИО1