Постановление № 5-136/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 5-136/2024

Дело №5-136/2024

УИД 52RS0058-01-2024-001039-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Шахунья

Нижегородской области 7 октября 2024 года

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Пашкевич Д.Э.,

с участием привлекаемого к ответственности лица ФИО1,

переводчика ФИО2,

должностного лица, составившего протокол, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

Каххорова Достонбека Р. У., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в здании отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, был установлен факт уклонения иммигранта от идентификации личности, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Каххоров Достонбек Р. У. в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.1 ст.30.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. ФИО1 в судебном заседании после разъяснения ему прав пояснил, что русским языком владеет недостаточно хорошо, заявил ходатайство о привлечении переводчика.

В связи с заявленным ходатайством судом к участию в деле в качестве переводчика привлечена ФИО2, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, ФИО2 предупреждена об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что действительно в установленный законом срок государственную дактилоскопическую регистрацию, медицинское освидетельствование и фотографирование не проходил. О своей обязанности не знал.

Начальник ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий в <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федераци. Не прошел государственную дактилоскопическую регистрацию, медицинское освидетельствование и фотографирование в целях идентификации личности.

Допросив ФИО1, должностное лицо, исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для вынесения законного и обоснованного постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (далее - государственная дактилоскопическая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации").

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации")

Статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" определяет круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (пункт "п").

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в здании отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, был установлен факт уклонения иммигранта от идентификации личности, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Каххоров Достонбек Р. У. в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности.

Вина ФИО1, помимо его показаний и показаний допрошенного должностного лица, подтверждается исследованными письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1;

- сведениями о регистрации ФИО1 по месту жительства;

- сведениями из базы данных учета иностранных граждан, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- дактилоскопической картой ФИО1;

- протоколом об административном задержании, согласно которому ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут.

Допущенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1 уклонение от прохождения государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО6 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

ФИО1 подлежит административному наказанию за совершенное административное правонарушение.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации отсутствуют.

Принимая решение о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд с учетом личности привлекаемого к ответственности лица, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения приходит к выводу о необходимости применения положений ст.27.19 КоАП РФ и исполнения указанного административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации путем помещения иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Каххорова Достонбека Р. У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации путем помещения иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

На основании ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по г. Шахунья)

Р/с <***>

Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

БИК 012202102

ОКТМО 22758000

КБК 18811601181019000140

ИНН <***>

КПП 523901001

Номер счета получателя платежа 03100643000000013200

УИН 18880252240521433998

Паспорт №

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Шахунскому районному отделению ГУ ФССП России по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Д.Э.Пашкевич