Решение № 2-747/2018 2-747/2018~М-726/2018 М-726/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-747/2018

УИД № 24RS0003-01-2018-000908-43

Дело № 2-747/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

п. Балахта 16 октября 2018 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Леончук А.А.,

истца ФИО2 ФИО6

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО2 ФИО7 к МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края обратился в суд в интересах ФИО2 ФИО8 к МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что прокуратурой Балахтинского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части оплаты труда МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик», в ходе которой выявлено следующее. В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» и ФИО2 ФИО9., установлены компенсационные выплаты в виде процентной надбавки за стаж работы в местностях края с климатическими условиями в размере 30%. Начисление ФИО2 ФИО10 30 % за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями, 30 % за стаж работы в особых климатических условиях должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом 9489 рублей (с 01.01.2018 г.) и 11163 рубля (с 01.05.2018 г.), то есть (с 01.01.2018 г.) 9489*30%*2=15182,4 рублей, (с 01.05.2018 г.) 11163 рублей*30%*2=17860,80. Из расчетно-платежных документов МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» установлено, что заработная плата ФИО2 ФИО11 начислялась неверно, без начисления районного коэффициента и северной надбавки. Так, за период с января 2018 года – август 2018 года истцу не выплачено <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» в пользу ФИО2 ФИО12 недоначисленную и невыплаченную заработную плату с января 2018 г. по август 2018 г. в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Леончук А.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истица ФИО2 ФИО13 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых не возражает.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ Балахтинский детский сад № «Колокольчик» и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МБДОУ Балахтинский детский сад № «Колокольчик» и ФИО2 ФИО14, ФИО2 ФИО15 принята на должность младшего воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 ФИО16. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 ФИО17 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из справки о заработной плате, расчетным листкам, табелям учета рабочего времени, штатного расписания, ФИО2 ФИО18 начислено и выплачено в январе 2018 г. – <данные изъяты> рубля, в феврале 2018 г. - <данные изъяты> рубля, в марте 2018 г. –<данные изъяты> рубля, в апреле 2018 г. – <данные изъяты> рубля, в мае 2018 г. – <данные изъяты> рублей, в июне 2018 г. – <данные изъяты> рубля из них <данные изъяты> рублей - отпускные, в июле 2018 г. – <данные изъяты> рублей, в августе 2018 г. – <данные изъяты> рублей.

Однако, выплата истцу заработной платы в указанном размере является нарушением федерального законодательства, а именно ч.ч. 1, 3 ст. 133 ТК РФ, согласно которым Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах Красноярского края, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В нарушение указанных норм размер заработной платы истца, работающей в Красноярском крае, необоснованно занижен, без учета компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент) ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 рублей в месяц, с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Таким образом, размер заработной платы истца за 1 ставку с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть в период с 01.01.2018г. по 30.04.2018г. не может быть менее 15182 рублей 40 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 9489 рублей + 30%+ 30%, с 01.05.2018 г. не может быть менее 17 860,80 рублей в месяц, исходя из следующего расчета: 11163 рублей + 30%+ 30%.

Следовательно, разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате истцу с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период января 2018 г. – август 2018 г. подлежит доплате, а именно: за январь 2018 г. <данные изъяты> рублей – <данные изъяты> рубля = <данные изъяты> рублей, за февраль 2018 г. <данные изъяты> рублей – <данные изъяты> рубля = <данные изъяты> рублей, за март 2018 г. сумма выплаченной заработной платы <данные изъяты> рублей превышает МРОТ <данные изъяты> рублей, за апрель 2018 г. сумма выплаченной заработной платы <данные изъяты> рублей превышает МРОТ <данные изъяты> рублей, за май 2018 г. <данные изъяты> рублей– <данные изъяты> рублей= <данные изъяты> рублей, за июнь 2018 г. <данные изъяты> рублей– <данные изъяты> рублей= <данные изъяты> рублей, за июль 2018 г. <данные изъяты> рублей - отпуск, за август 2018 г. с учетом 16 отработанных дней из 23 (норма рабочих дней в августе 2018 г.) <данные изъяты> рублей– <данные изъяты> рублей= <данные изъяты> рублей.

Допущенные нарушения закона МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» влекут нарушения прав истца на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» является действующим учреждением.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО2 ФИО19 удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» в пользу ФИО2 ФИО20 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2018 г. - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за февраль 2018 г. - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за май 2018 г. - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за июнь 2018 г. - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за август 2018 г. - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с МБДОУ Балахтинский детский сад № 2 «Колокольчик» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.