Решение № 2-547/2018 2-547/2018~М-444/2018 М-444/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-547/2018

Дело №2-547/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Черновой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к ФИО1 и ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области обратилась с иском к ФИО1 и ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование заявленного требования указывают на то, что ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю №, принадлежала на праве общей долевой собственности земельная доля площадью 9,3га из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенная на территории бывшего КСХП «Кооператор» Добринского муниципального района. Администрация сельского поселения Добринский сельсовет подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд и опубликовала этот список в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в «Липецкой газете» №223 (25351) от 18.11.2016г., в газете «Добринские вести» №140-141 (11616-11617) от 19.11.2016г. на информационных щитах 18.11.2016г. на территории администрации сельского поселения и на сайте Добринского сельсовета http://www.dobss.admdobrinka.ru/. 21.02.2017г. в районной газете «Добринские вести» №24-25 (11657-11658) и в областной «Липецкой газете» №34 (25412) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. 06.03.2017г. администрация утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением №31. Решением Добринского районного суда от 11.07.2017г. в иске администрации сельского поселения Добринский сельсовет к администрации Добринского муниципального района о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 было отказано, поскольку спорная доля принята в порядке наследования ответчиками. Ответчики не передали и распорядились земельной долей, в связи с чем, просят признать за сельским поселением Добринский сельсовет Добринского муниципального района <адрес> право собственности на земельную долю площадью 9,3га, принадлежавшую ФИО2, в земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель истца администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно имеющимся в материалах дела доверенностям № и №, доверили представлять свои интересы ФИО7

Представитель ответчиков ФИО7 в судебном заседании признала исковые требования истца в полном объеме, о чем написала соответствующее заявление.

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии представителя истца.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание объяснения истца, изложенные в исковом заявлении, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

В силу Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством. При этом, в п.п.35-36 было разъяснено, что невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 ГК РФ.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

С принятием Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 года №435-ФЗ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дополнен ст.12.1, вступившей в силу с 01 июля 2011 года. Данной нормой предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом ответчики, являются собственниками земельной доли площадью 9,3га. Земельная доля входит в состав земель колхоза КСХП «Кооператор», которая включена в список собственников невостребованных земельных долей. Право на указанную долю ФИО1 и ФИО3 приобрели по праву наследования после смерти ФИО2

Представленные суду доказательства подтверждают, что спорная земельная доля, отвечает всем признакам невостребованной, поскольку право собственности на неё не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Требования закона о предоставлении списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности истцом также были выполнены, что подтверждается объявлениями о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза КСХП «Кооператор» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей опубликованного в газете «Добринские вести» и в газете «Липецкая газета».

В соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района №31 от 06.03.2017г., утвержден список невостребованных земельных долей.

Доказательств того, что с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени кто-либо подал возражения относительно включения в этот список указанного выше лица, и заявил о своих претензиях на принадлежавшую земельную долю, отсутствуют.

С указанной даты спорная земельная доля, сведения о которой включены в список, признана невостребованной, и у суда имеются все основания для признания за органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права муниципальной собственности на нее.

Месторасположение указанной земельной доли, согласно выписке из ЕГРП, в составе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Представитель ответчиков исковые требования признал добровольно, о чем написал соответствующие заявление.

Признание иска и удовлетворение вследствие этого заявленных требований не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Более того, признание иска полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, и способствует более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.

В соответствии со ст.ст.173, 198 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. В случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что признание иска представителем ответчиков сделано добровольно, его волеизъявление является осознанным и ясным, последствия принятия признания иска ему ясны и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы и права третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к ФИО1 и ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать за администрацией сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области право собственности на земельную долю площадью 9,3 га земельного участка кадастровый №, по адресу: <адрес>, ранее принадлежащую ФИО2.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю площадью 9,3 га земельного участка кадастровый №.

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Добринский районный суд Липецкой области.

Председательствующий О.В. Меньшикова