Решение № 2-6502/2018 2-6502/2018~М-5255/2018 М-5255/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-6502/2018

Дело№2-6502/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что <дата изъята> ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Казань РТ за установлением досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой 30-летнего стажа как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Решением <номер изъят> от <дата изъята> ответчик в установлении досрочной страховой пенсии отказал по мотиву отсутствия требуемого стажа. Управление ПФР включило в стаж на соответствующих видах работ 27 лет 06 месяца 26 день.

Ответчик не включил в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности медицинской сестры анестезиста отделения реанимации и анестезиологии в Республиканском специализированном центре травматологии и ортопедии Минздрава РТ.

Истица не согласна с данным решением и считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью необоснованными и просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани включить в стаж, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности медицинской сестры анестезиста отделения реанимации и анестезиологии в Республиканском специализированном центре травматологии и ортопедии Минздрава РТ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно положениям части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности:

- с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464;

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано, при этом указанным решением (с учетом его приложения «Данные о стаже» и анализа записей в трудовой книжке) не включен в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год за один год и 6 месяцев период работы периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности медицинской сестры анестезиста отделения реанимации и анестезиологии в Республиканском специализированном центре травматологии и ортопедии Минздрава РТ, так как наименование учреждения не предусмотрено списками.

В бесспорном порядке в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, включено 27 лет 06 месяцев 26 дней.

Указанное решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани нельзя признать законным по следующим основаниям.

Из записей в трудовой книжке истицы следует, что <дата изъята> она принята на должность медицинской сестры-анестезистки отделения реанимации и анестезиологии в Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия», где проработала до <дата изъята>.

Казанский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии на основании приказа Минздрава РСФСР № 691 от 27.11.1987 г. КНИИТО преобразован в Казанский филиал Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия», Постановлением Кабинета министров РТ № 723 от 29.12.1992 г. данное учреждение преобразовано в научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия». В дальнейшем на основании Постановления Кабинета министров РТ №606-16.10.02 НИИЦ ВТО» преобразован и переименован в ГМУ «Республиканская клиническая больница №4». На основании Постановления Кабинета министров РТ №163 от 03.04.2004 учреждение вновь было переименовано в ГУ «Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия», а на основании Постановления Кабинете Министров РТ от 27.04.2009 учреждение присоединено к ГМУ «Республиканская клиническая больница».

Со дня основания данное учреждение находилось в подчинении Министерства здравоохранения и одной из функций института являлось оказание лечебной стационарной медицинской помощи по травматологии и ортопедии. В НИЦТ «ВТО» имелось отделение анестезиологии и реанимации, сотрудники отделения оказывали круглосуточную специализированную медицинскую помощь больным. Структура и функции института в связи с преобразованиям не изменились, так же как не менялись функциональные обязанности медицинского персонала.

Период работы ФИО1 с <дата изъята> в этой же должности и в этом же учреждении, но с другим наименованием включен ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Разделом 2 Перечня, являющегося приложением к указанным выше Правилам, предусмотрены медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Аналогичные положения предусматривались и ранее действовавшим пенсионным законодательством (Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066).

С учетом приведенных выше положений нормативных и локальных актов, фактических обстоятельств дела периоды работы истицы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры анестезиста отделения реанимации и анестезиологии в Республиканском специализированном центре травматологии и ортопедии Минздрава РТ полежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в льготном исчислении как один год за один год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах имеются все правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Советского района г.Казани включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за выслугу лет периоды работы ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры анестезиста отделения реанимации и анестезиологии в Республиканском специализированном центре травматологии и ортопедии Минздрава РТ в льготном исчислении как один года за один год 6 месяцев.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2018 года.

Судья Иванова И.Е.