Решение № 2-1704/2017 2-1902/2017 2-1902/2017~М-1005/2017 М-1005/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-1704/2017

Дело № 2-1704/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.

при секретаре Бочениной Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – Комитет) обратился в Советский районный суд города Челябинска с исковым заявлением к ФИО1 в котором просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земли города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ года в за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> копеек, неустойку в размере <данные изъяты> копеек, а также продолжить начислять неустойку на сумму задолженности в ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик не исполняет взятые на себя обязательства по внесению арендной платы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель Комитета – ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

ФИО1 возражал против удовлетворения требований Комитета, указывая на то, что договор аренды заключался для строительства индивидуального жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный на предоставленном в аренду земельном участке. После регистрации права он обратился с заявлением на перезаключение договора аренды для эксплуатации жилого дома. Комитет принял решение об отказе в перезаключении договора аренды, которое по решению суда было признано незаконным. Учитывая, что Комитет незаконно отказал в перезаключении договора аренды, то оснований для взыскания аренды по размеру арендной платы определенной договором аренды земли города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ года не законно.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ года был проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка по адресу: город <адрес> победителем которого был признан ФИО1 (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО1 был заключен договор аренды земли города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ года, по условиям которого ему был передан в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: город <адрес> с кадастровым номером №, для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды был определен до ДД.ММ.ГГГГ года. Арендная плата была установлена помесячно в размере от 203 005 рублей до 224 756 рублей, в зависимости от количества дне в месяце. Земельный участок был передан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 11-18).

Переданный ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, границы земельного участка определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – «для строительства индивидуального жилого дома» (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ года в единый государственный реестр прав была внесена запись о регистрации аренды на земельный участок с кадастровым номером № в пользу ФИО1

С момента заключения договора до момента рассмотрения дела в суде ФИО1 оплатив по договору аренды земли города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ года арендную плату в общем размере 152 457 рублей 66 копеек (л.д. 23, 37). Иных платежей по арендной плате от ФИО1 не поступало.

Рассчитав размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Комитет определил сумму задолженности в размере 1 979 096 рублей 35 копеек, а также пеню в размере 80 417 рублей 04 копеек с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд с позицией Комитета по определению периода начисления задолженности из условий договора аренды земли города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ года не соглашается ввиду следующего.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, размеры, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности устанавливаются органами местного самоуправления.

Как установлено пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон, с момента его заключения.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Заключая договор аренды, стороны согласовали условия о размере и сроках внесения арендной платы, а также условия использования земельного участка – для строительства индивидуального жилого дома.

После получения земельного участка в аренду ФИО1 осуществил строительство жилого дома на переданном ему в аренду земельном участке и зарегистрировал в установленном законом порядке право собственности на жилой дом (л.д. 29).

После государственной регистрации права собственности на жилой дом, ответчик обратился ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Комитет с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка – для эксплуатации жилого дома.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено право лица, являющегося собственником зданий, сооружений, помещений на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Рассмотрев заявление ФИО1 Комитет принял решение об отказе в заключении договора аренды земельного участка для эксплуатации жилого дома, изложенное в письмах от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года, сославшись на то, что возведенное ФИО1 на земельном участке строение не является жилым и цель получения земельного участка в аренду не достигнута.

Не согласившись с данным решением Комитета ФИО1 обжаловал его в суде.

Решением Центрального районного суда города Челябинска в удовлетворении требований ФИО1 было отказано (л.д. 47-48).

Апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение Центрального районного суда города Челябинска было отменено, действия Комитета, выраженные в ответах от ДД.ММ.ГГГГ года № и от ДД.ММ.ГГГГ года № были признаны незаконными, на Комитет была возложена обязанность подготовить и выдать ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для эксплуатации жилого дома (л.д. 41-46).

Разрешая требования ФИО1 Челябинский областной суд установил, что возведенный ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером № жилой дом является жилым, следовательно, он имел все основания для заключения договора аренды участка для эксплуатации жилого дома. Комитет рассматривая заявление ФИО1 нарушил требования закона и не обоснованно принял решение об отказе в заключении договора.

Обстоятельства, установленные Апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в силу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обязательны для суда и не подлежат повторному доказыванию или переоценки.

Учитывая данные обстоятельства, после получения от ФИО1 заявления о заключении договора аренды для эксплуатации жилого дома, Комитет в установленном законом порядке должен был заключить договор аренды, а не принимать незаконное решение по отказу в заключении договора.

Не обоснованный отказ в заключении договора повлек в том числе, начисление арендной платы за использование земельного участка исходя из суммы установленной договором аренды земли города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ года в за период с ДД.ММ.ГГГГ года, в то время как размер арендной платы за пользование земельным участком для эксплуатации более чем в 500 раз меньше чем по условиям вышеуказанного договора (л.д. 54).

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Поскольку Комитет не обоснованно отказал в заключении договора аренды, то требовать начислении арендной платы исходя из суммы рассчитанной по договору аренды земли города Челябинска УЗ № 014685-К-2016 от 11 мая 2016 года он вправе только до того момента когда он должен был заключить новый договор аренды для эксплуатации жилого дома.

Порядок заключения договоров аренды земельных участков, утвержден Постановлением Администрации города Челябинска от 07.05.2015 N 86-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельного участка".

Пунктом 8 вышеуказанного регламента определено, что срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать два месяца со дня поступления заявления в Комитет, следовательно, договор аренды земельного участка для эксплуатации жилого дома должен был быть заключен не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Также, в силу положений статьи 26 Земельного кодекса РФ, статьи 609 Гражданского кодекса РФ, договор аренды должен был пройти государственную регистрацию, осуществление которой в соответствии с пунктом 3 статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего в период спорных правоотношений, проводилось в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.

Таким образом, исходя их принципа добросовестности сторон гражданского оборота новый договор аренды должен был быть зарегистрирован не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая изложенное, выше суд полагает необходимым удовлетворить требования о взыскании арендной платы по договору аренды земли города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. За данный период начислено было 783 020 рублей (за август рассчитано за 26 дней – 224 756рублей /31 день х 26 дней). Оплачено за данный период 152 457 рублей 66 копеек. Таким образом надлежит взыскать 630 562 рублей 35 копеек.

Также в силу положений пункта 6.3 договора аренды земли города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года надлежит взыскать пеню в размере 40 228 рублей 68 копеек.

Учитывая, что обязанность по начислению неустойки вытекает из условий договора, носит длящейся характер и прекращается лишь после полного погашения задолженности, то суд приходит к выводу о необходимости продолжать начислять неустойку на сумму задолженности в размере 630 562 рублей 35 копеек с ДД.ММ.ГГГГ года по день фактической уплаты долга из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день просрочки исполнения денежного обязательства по ее оплате или соответствующей части указанного обязательства.

В силу установленного принципа платности пользования землей суд полагает необходимым разрешить вопрос о взыскании платы за пользование земельным участком в пределах заявленных требований начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года исходя из размера арендной платы установленной за пользование земельным участком для эксплуатации жилого дома (л.д. 54).

Так, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года прошло 158 дней, следовательно, размер платы составил 1 990 рублей 05 копеек (846 101 рубль 97 копеек х 0,3% х 1,053 х 4,3 х 0,4 / 365 х 158).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска задолженность по арендной плате по заключенному с Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска договору аренды земли города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 630 562 рублей 35 копеек и пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 40 228 рублей 68 копеек.

Продолжать начислять ФИО1 <данные изъяты> неустойку на сумму задолженности в размере 630 562 рублей 35 копеек с ДД.ММ.ГГГГ года по день фактической уплаты долга из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день просрочки исполнения денежного обязательства по ее оплате или соответствующей части указанного обязательства.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска задолженность за пользование земельным участок с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1 990 рублей 05 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.И. Волуйских