Постановление № 10718000-1082/2025 5-262/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 10718000-1082/2025

5-262/2025 (№ 10718000-1082/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-001026-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

26.05.2025 г. в 07 часов 50 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве «<данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не подавала, в устной форме заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также об отсутствии товаров, перемещаемых с сокрытием от таможенного контроля. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуру от гражданки не поступало.

Так, в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа в виде одной картонной коробки, б/у, коричневого цвета установлено нахождение товара: 1) буддийская атрибутика – чаша для благовоний с крышкой, из металла, золотистого цвета, с выкрашенными в разные цвета элементами, перемещается в индивидуальной картонной коробке коричневого цвета с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 4 шт., общим весом 0,40 кг.; 2) тапочки, для взрослых, из войлока, серого цвета, без упаковки, соединены попарно нитью, размерами «42» - 1 пара, «45» - 1 пара. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 2 пары тапочек, общим весом 0,54 кг.; 3) шахматы, в национальном стиле, фигуры выполнены из дерева, доска – из войлока, перемещаются в индивидуальной упаковке из войлока серого цвета с рисунком в виде орнамента. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 1 шт., весом 0,58 кг.; 4) буддийский сувенир – шкатулка в виде юрты на подставке, из войлока, комбинированного цвета, на подставке имеется маркировка «Калмыкия». Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 3 шт., общим весом 145,5 гр.= 0,1455 кг.; 5) сумка через плечо, женская, из натуральной кожи, коричневого цвета, без маркировки, без упаковки. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 1 шт., весом 238,9 гр=0,2389 кг.; 6) буддийская атрибутика – чаша для благовоний с крышкой, из металла темно-золотистого цвета, с выбитым рисунком в виде птицы, без маркировки, без упаковки. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 1 шт., весом 114,8 гр=0,1148 кг.; 7) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Уйлдвэрлэгч: В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, БОХЬ: 6 МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 1 блок, в котором 10 пачек с 200 шт. сигарет и 11 пачек навалом, в которых 220 шт. сигарет, общим весом 0,42 кг.; 8) буддийская атрибутика – нить-оберег, красного цвета, перемещается в индивидуальном кожаном чехле разных цветов. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 9 шт., общим весом 56,3 гр=0,563 кг.; 9) кофта, женская, из шерстяной пряжи машинного вязания, бежевого цвета, на изделии имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «GOBI"S SUN 50 Made in Mongolia», также прикрепленный бумажный ярлык с маркировкой «GOBI"S SUN Cashmere Made in Mongolia», перемещается в индивидуальной упаковке с маркировкой «GOBI"S SUN Mongolian Cashmere Made in Mongolia». Всего 1 шт., весом 0,42 кг. Страна производства Монголия; 10) шапки, из шерстяной пряжи машинного вязания, темно-синего цвета, без маркировки, без упаковки. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 4 шт., общим весом 215,3 гр=0,2153 кг. Общий вес всего товара составляет 3,1308 кг., общий вес всего товара с картонной коробкой 4,12 кг. Весь досматриваемый товар, без повреждений.

Из общего объема перемещаемого товара гр. Монголии ФИО1, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет марки «BOND PREMIUM BLUE» признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

26.05.2025 г. было вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № 10718030/260525/000181.

По факту недекларирования гражданкой Монголии ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 26.05.2025 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10718000-1082/2025 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10718000-1082/2025 изъяты у гражданки в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта № 12408040/0014638 от 19.06.2025 г. рыночная стоимость предметов административного правонарушения по делу № 10718000-1082/2025 по состоянию на 26.05.2025 г. на территории Республики Бурятия составила 28737 рублей 37 копеек.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 24.06.2025 г. № 10-06-17/0582, стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу об АП 10718000-1082/2025 по состоянию на 26.05.2025 г. составляет 20394 рубля 65 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданка Монголии ФИО1 в судебное заседание также не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку извещалась в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании части 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Частью 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 26.05.2025 г. в 07 часов 50 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве <данные изъяты>, не задекларировала в установленном порядке ввозимые ею товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 1) буддийская атрибутика – чаша для благовоний с крышкой, из металла, золотистого цвета, с выкрашенными в разные цвета элементами, перемещается в индивидуальной картонной коробке коричневого цвета с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 4 шт., общим весом 0,40 кг.; 2) тапочки, для взрослых, из войлока, серого цвета, без упаковки, соединены попарно нитью, размерами «42» - 1 пара, «45» - 1 пара. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 2 пары тапочек, общим весом 0,54 кг.; 3) шахматы, в национальном стиле, фигуры выполнены из дерева, доска – из войлока, перемещаются в индивидуальной упаковке из войлока серого цвета с рисунком в виде орнамента. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 1 шт., весом 0,58 кг.; 4) буддийский сувенир – шкатулка в виде юрты на подставке, из войлока, комбинированного цвета, на подставке имеется маркировка «Калмыкия». Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 3 шт., общим весом 145,5 гр.= 0,1455 кг.; 5) сумка через плечо, женская, из натуральной кожи, коричневого цвета, без маркировки, без упаковки. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 1 шт., весом 238,9 гр=0,2389 кг.; 6) буддийская атрибутика – чаша для благовоний с крышкой, из металла темно-золотистого цвета, с выбитым рисунком в виде птицы, без маркировки, без упаковки. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 1 шт., весом 114,8 гр=0,1148 кг.; 7) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Уйлдвэрлэгч: В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, БОХЬ: 6 МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 1 блок, в котором 10 пачек с 200 шт. сигарет и 11 пачек навалом, в которых 220 шт. сигарет, общим весом 0,42 кг.; 8) буддийская атрибутика – нить-оберег, красного цвета, перемещается в индивидуальном кожаном чехле разных цветов. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 9 шт., общим весом 56,3 гр=0,563 кг.; 9) кофта, женская, из шерстяной пряжи машинного вязания, бежевого цвета, на изделии имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «GOBI"S SUN 50 Made in Mongolia», также прикрепленный бумажный ярлык с маркировкой «GOBI"S SUN Cashmere Made in Mongolia», перемещается в индивидуальной упаковке с маркировкой «GOBI"S SUN Mongolian Cashmere Made in Mongolia». Всего 1 шт., весом 0,42 кг. Страна производства Монголия; 10) шапки, из шерстяной пряжи машинного вязания, темно-синего цвета, без маркировки, без упаковки. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 4 шт., общим весом 215,3 гр=0,2153 кг. Общий вес всего товара составляет 3,1308 кг., общий вес всего товара с картонной коробкой 4,12 кг. Весь досматриваемый товар, без повреждений.

Из общего объема перемещаемого товара гр. Монголии ФИО1, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет марки «BOND PREMIUM BLUE» признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Вышеуказанные товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1082/2025 были изъяты у гражданки Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-1082/2025; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения, заключением эксперта, справкой о стоимости товара.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признала, ее материальное положение, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, а именно: табачные изделия для курения – сигареты с фильтром, имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Уйлдвэрлэгч: В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, БОХЬ: 6 МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Всего 11 пачек, в которых 220 штук сигарет, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Монголии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:

1) Чаша для благовоний, изготовлена из металла золотистого цвета, выполнена в форме цветка «лотос», с декоративной крышкой в комплекте, размеры – 71х75 мм. Всего 4 штуки;

2) Туфли домашние мужские, с деталями верха и на подошве из войлока серого цвета, с подметкой из текстильного материала, прошивного метода крепления деталей верха к подошве, с окантовкой по краю подошвы и союзки полосками из искусственной кожи, с открытой пяточной частью. Всего 2 пары;

3) Декоративные шахматы, состоят из игрового поля, фигур и тубуса. Всего 1 штука;

4) Декоративное изделие из войлока – шкатулка в виде «юрты», размерами – 92х65 мм, на круглой подставке диаметром – 160 мм, с отделкой декоративными орнаментами нанесенными краской и выжиганием, на подставке также имеется выжженная надпись «Калмыкия». Всего 3 штуки;

5) Сумка женская повседневная, из искусственной кожи бордового цвета, на подкладке из синтетической ткани, полужесткой конструкции, трапециевидной формы, размерами – 15,5х7,5х19см. Всего 1 штука;

6) Чаша для благовоний, изготовлена из металла золотисто-коричневого цвета, фасонной формы, с декоративной крышкой в комплекте, размеры – 77х68 мм. Всего 1 штука;

7) Табачные изделия для курения – сигареты с фильтром, имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Уйлдвэрлэгч: В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, БОХЬ: 6 МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Всего 11 пачек, в которых 220 штук сигарет;

8) Декоративное изделие - сумочка для талисмана на шнурке. Всего 9 штук;

9) Джемпер женский из шерстяного трикотажного полотна ажурной вязки, бежевого цвета, с овальным вырезом горловины, с длинными притачными рукавами. Всего 1 штука;

10) Шапка женская, вязаная из шерстяной пряжи и эластомерных нитей, двухсторонняя, серого цвета с одной стороны и бордового цвета с другой, овальной формы, плотно облегающая голову. Всего 4 штуки, общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 20394 (двадцать тысяч триста девяносто четыре) рубля 65 копеек – конфисковать в доход государства.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, а именно: табачные изделия для курения – сигареты с фильтром, имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Уйлдвэрлэгч: В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, БОХЬ: 6 МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Всего 11 пачек, в которых 220 штук сигарет, подлежит уничтожению.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.