Решение № 2-451/2017 2-451/2017~М-459/2017 М-459/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-451/2017

Дело №2-451/ 2017


Решение изготовлено

в полной форме 27.12.2017г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Праздниковой О.А.,

при секретаре Кузнецовой И.И.,

с участием прокурора Аристовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области в интересах ФИО1 к Администрации городского округа город Мантурово Костромской области о возложении обязанности предоставить по договору найма благоустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Мантуровский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 к администрации городского округа город Мантурово Костромской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, ссылаясь на то, что ФИО2, [Дата] г.р. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и в силу закона имеет право на обеспечение со стороны администрации г.о.г. Мантурово жилым помещением из специализированного жилищного фонда на территории г.о.г. Мантурово. Мать ФИО1 – Б. М. Е. решением Ленинского районного суда Костромской области от 01.04.2004 г. в отношении дочери лишена родительских прав. В последующем 24.09.2011 года Б. М. Е. умерла от токсического действия алкоголя. Сведения об отце ФИО1 внесены в свидетельство о рождении на основании заявления матери. В связи с тем, что ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, с [Дата] находилась на воспитании в приемной семье О. Н. Н. и О. Л. С., [Дата] направлена в [данные изъяты] в дальнейшем [Дата] передана под опеку Л. В. Л., с [Дата] по [Дата] находилась на полном государственном обеспечении в ГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [данные изъяты] с [Дата] по настоящее время обучается в ОГБПОУ «Мантуровский политехнический техникум» по профессии «повар, кондитер». Ввиду отсутствия собственного жилого помещения или жилого помещения на основании договора социального найма, ФИО1 вынуждена проживать в съемном жилом помещении по адресу [адрес] Указанное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру площадью 18,15 кв.метров, находящуюся в муниципальной собственности м.о. г.о.г.Мантурово и предоставлена на основании договора социального найма от [Дата] [№] Ш. О. В., совместно с которой в обозначенное жилое помещение вселен ее брат Ш. А. А. Истица в жилое помещение в качестве члена семьи не вселялась. Ранее с [Дата] по [Дата] ФИО1 с матерью, лишенной родительских прав, и бабушкой (Е. С. А.) проживала по адресу [адрес], данное жилое помещение принадлежало бабушке истицы и согласно заключению межведомственной комиссии от [Дата] [№] многоквартирный дом в котором оно располагается признан аварийным и подлежащим сносу, ФИО3 в указанном жилом помещении не проживала в течение длительного периода времени в связи с чем, решением Ленинского районного суда Костромской области от [Дата] признана утратившей право пользования жилым помещением и снята с регистрационного учета по данному адресу. ФИО1 в течение длительного периода проживает на территории г.о.г.Мантурово и в дальнейшем планирует проживать на территории г.о.г.Мантурово. Сведения, представленные Росреестром, свидетельствуют об отсутствии у ФИО1 и ее матери, лишенной родительских прав, жилых помещений на праве собственности или ином законном вещном праве. Администрация г.о.г.Мантурово Костромской области не предоставляла истцу жилые помещения на основании договора социального найма. Таким образом, ФИО1 по настоящее время не обеспечена жилым помещением. Согласно информации Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от [Дата] [№] ФИО1 на основании приказа комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства по г.о.г.Кострома от [Дата] [№] включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В силу Закона Костромской области от 29.12.2014 года №620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», администрация гор.Мантурово должна обеспечить ФИО1 благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории г.о.г.Мантурово Костромской области по договору найма специализированного жилого помещения, из специализированного жилищного фонда г.о.г.Мантурово.

В судебном заседании прокурор Аристова И.С. исковые требования поддержала, по указанным в иске доводам. Дополнительно пояснив, что ссылка ответчика на то, что в настоящее время администрации г.о.г.Мантурово выделяется недостаточно денежных средств в виде субвенций из областного бюджета на приобретение квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может повлечь отказ в предоставлении ФИО1 жилого помещения, поскольку отсутствие средств на приобретение квартир для лиц рассматриваемой категории не должно влиять на гарантированное им право на предоставление жилого помещения в установленном законе порядке.

Возложение на органы местного самоуправления обязанности по реализации льгот, установленных федеральным законодательством, по смыслу ст.ст. 132, 133 Конституции Российской Федерации предполагает полную компенсацию возникших дополнительных расходов органа местного самоуправления. Соответственно органы местного самоуправления могут предоставлять жилые помещения из муниципального жилищного фонда с последующим возмещение данных затрат за счет субвенций на реализацию им отдельных государственных полномочий. Вопросы финансирования и предоставления субвенций из бюджета субъекта органам местного самоуправления для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, касаются отношений между субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления, и их несвоевременное разрешение не может повлечь отказ в реализации права гражданина, предусмотренного федеральным законодательством.

Истица ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала, просила обязать ответчика предоставить ей квартиру на территории г. Мантурово, поскольку намерена проживать в Мантурово и после окончания учебы, устроиться здесь на работу. Около года проживает на съемной квартире с молодым человеком по адресу [адрес]. У молодого человека в г.Мантурово проживают родственники, с которыми он поддерживает отношения. Она временно зарегистрирована в общежитии по месту учебы по адресу [адрес]. Постоянной регистрации не имеет. Администрация г.о.г.Мантурово Костромской области своего представителя в суд не направила, предоставила отзыв на заявление, извещалась надлежащим образом. С иском не согласны по доводам отзыва, в частности по мотиву отсутствия денежных средств. Законом Костромской области от 20.12.2016 года № 176-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов» городскому округу город Мантурово заложен лимит субвенции в размере 980 тыс.рублей. В 2017 году субвенции на осуществление органами местного самоуправления полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями поступили и уже потрачены на приобретение квартир. Поэтому, ввиду отсутствия субвенций полагают, что возложение данной обязанности по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведет к нарушению действующего законодательства. Просили в иске Мантуровскому межрайонному прокурору отказать.

Заинтересованные лица Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области своих представителей в суд не направили, просив, согласно отзывам, рассмотреть дело без их участия. Из отзыва Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области следует, что требования прокурора об обеспечении ФИО1 жильем в первоочередном порядке, вне зависимости от очередности, ущемляют права и законные интересы иных детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области в своем отзыве указал, что участие департамента в отношениях по обеспечению лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории городских округов и муниципальных районов Костромской области не предусмотрено.

Департамент финансов Костромской области, Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, администрация Костромской области, будучи уведомленными о дате и времени судебного заседания в суд своих представителей не направили, отзыв на иск не предоставили.

Выслушав стороны, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором в случае обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере семьи, материнства, отцовства и детства, включая обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Часть 2 статьи 7 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституцией РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "ж", "к" части 1 статьи 72).

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В материалах дела имеется письменное заявление ФИО1 Мантуровскому межрайонному прокурору, в котором содержится ее просьба об обращении прокурора в суд в ее интересах о предоставлении жилого помещения на территории гор.Мантурово.

Таким образом, избранный прокурором способ защиты жилищных прав ФИО1 соответствует требованиям законодательства РФ и не препятствует разрешению заявленного спора по существу.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что на дату обращения к прокурору, ФИО1 не была обеспечена жилым помещением администрацией гор.Мантурово, в связи с чем прокурор, реализуя предоставленное законом право, обоснованно обратился в суд, в интересах ФИО1

Судом установлено, что согласно записи акта о рождении [№] от [Дата] выданной отделом ЗАГС ФИО1 родилась [Дата] в г.Кострома. Ее матерью являются Б. М. Е., [Дата] года рождения, отцом Б. А. Ю., сведения об отце указаны по заявлению матери.

Как следует из материалов дела, ФИО1, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. Ее мать - Б. М. Е. решением Ленинского районного суда г.Костромы [Дата] была лишена в отношении дочери родительских прав.

Как следует из материалов дела, после получения статуса, оставшийся без попечения родителей, ФИО1 по информации от [Дата] Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области с [Дата] по [Дата] находилась в приемной семье О. Н. Н. и О. Л. С., [Дата] приказом МТОСЗН, ОиП № 4 г.Макарьев была направлена в [данные изъяты] [Дата] передана на воспитание под опеку Л. В. Л., [Дата] приказом комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу [адрес] [№] направлена в ГОКУ «Макарьевский детский дом». С [Дата] по [Дата] ФИО1 находилась на полном государственном обеспечении в ГКУ КО «Макарьевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», [Дата] выбыла в [адрес]. По информации ОГБПОУ «Галичский аграрно-технологический колледж Костромской области» ФИО1 обучалась в колледже на 1 курсе с [Дата] по [Дата] по профессии «повар, кондитер», с [Дата] по [Дата] Екатерина обучалась на 1 курсе по специальности «Ветеринария». За время обучения в ОГБПОУ «Галичский аграрно-технологический колледж [адрес]» с [Дата] ФИО1 была предоставлена комната в общежитии колледжа по адресу [адрес] ком [№], с [Дата] Екатерина была зарегистрирована по адресу [адрес] с [Дата] ей была предоставлена комната в общежитии по адресу [адрес]

По информации Департамента образования и науки Костромской области ОГБПОУ «Мантуровский политехнический техникум Костромской области» ФИО1, [Дата] г.р. с [Дата] обучается в Мантуровском политехническом техникуме по программе профессионального обучения «повар, кондитер», период обучения 3 года 10 месяцев. Комната в общежитии ей не предоставлялась.

Приказом комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу [адрес] [№] от [Дата] ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

По сведениям ОГБУ «Костромаоблкадастр –Областное БТИ» от [Дата] за ФИО1, Б. М. Е. сведения о регистрации права собственности на строения, помещения на территории [адрес] и [адрес] не обнаружены. По данным учета на [Дата] право собственности на жилое помещение по адресу [адрес] зарегистрировано за Б. С. А.. Сведения о регистрации права собственности на жилые помещения по адресам: [адрес], [адрес] ОГБУ «Костромаоблкадастр- Областное БТИ» не обнаружены. Объект по адресу [адрес], на техническом учете в ОГБУ «Костромаоблкадастр – Областное БТИ» не состоит. Жилой дом по адресу [адрес] состоит из 8-ми квартир, квартира с [№] на техническом учете не состоит.

По информации Администрации г.о.г.Мантурово Костромской области [№] от [Дата] ФИО1, Б. М. Е. администрацией городского округа не предоставлялись на основании договоров социального найма или ином законном основании жилые помещения. Жилое помещение по адресу [адрес] является муниципальной собственностью, в настоящее время в нем зарегистрирована Ш. О. В.

Как следует из уведомлений об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, ФИО1, Б. М. Е. не имеет в собственности объектов недвижимого имущества. Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости по адресу [адрес] ЕГРН отсутствуют. Жилое помещение по адресу [адрес] принадлежит на праве собственности Л. А. В. 1/5 доли, Л. Е. А. 1/5 доли, Л. А. А. 1/5 доли, Л. В. Л. 2/5 доли. Жилое помещение по адресу [адрес] принадлежит ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Макарьевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей». Жилое помещение по адресу [адрес] принадлежит С. В. А.

Согласно информации УМВД России по Костромской области от 25.10.2017 года [№], ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в период с [Дата] до [Дата] по адресу [адрес]. В настоящее время значится зарегистрированной по месту пребывания с [Дата] до [Дата] по адресу [адрес].

Решением Ленинского районного суда г.Костромы от 28.06.2013 года, вступившим в законную силу 05.08.2013 года ФИО1 признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу [адрес].

Согласно ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу приведенной нормы Федерального закона основаниями возникновения права на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. По данному делу имеет юридическое значение то обстоятельство, что ФИО1 достигла возраста 18 лет, обучается в образовательном учреждении и нуждается в предоставлении жилого помещения, состоит в списке лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч.1 ст.6 Закона Костромской области от 19 декабря 2005 года N 348-ЗКО "О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области" которая предусматривает, что лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по месту жительства указанных лиц, в порядке, установленном Законом Костромской области от 5 октября 2007 года N 196-4-ЗКО "О специализированном жилищном фонде Костромской области", однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Костромской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из смысла указанных правовых норм следует, что данная социальная гарантия предоставляется по месту жительства лица, имеющего право на ее (гарантию) предоставление.

В силу требований п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 следует, что ФИО1 проживает во время обучения по адресу: [адрес] по договору коммерческого найма в квартире, предоставленной Ш. О. В. на основании договора социального найма, является зарегистрированной по месту пребывания [адрес], планирует здесь и дальнейшее проживание.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства ФИО1 является г. Мантурово.

В силу ст. 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно ч.7 ст.10.1 Закона Костромской области «О специализированном жилищном фонде Костромской области» проживание детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п.2 решения Думы г.о гор.Мантурово от 26.05.2006г №103 учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на территории муниципального образования г.о горМантурово, в отдельном жилом помещении установлена в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч.2 ст.10.1 Закона Костромской области «О специализированном жилищном фонде в Костромской области», уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области по опеке и попечительству формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи, на основании заявлений и документов, определенных администрацией Костромской области.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от [Дата] [№] ФИО1, [Дата] года рождения включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Статус ФИО1 ответчиком не оспаривается.

В силу положений ч.10 ст.10.1 Закона Костромской области ««О специализированном жилищном фонде в Костромской области», по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным статьей 6 закона Костромской области от 25 декабря 2006 года N 98-4-ЗКО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма».

Законом Костромской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» ст.3 установлено, что органы местного самоуправления городских округов наделяются отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. К данным полномочиям относятся формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятие решений об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров социального найма в отношении данных жилых помещений по окончании пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; выявление в установленном администрацией Костромской области порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и принятии решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Указанный Закон вступил в силу с 01.01.2015г и вводится в действие ежегодно Законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных настоящим Законом государственных полномочий.

Законом Костромской области от 20.12.2016 N 176-6 ЗКО «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в таблице 20 приложения №18, на осуществление органами местного самоуправления городских округов полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, предусмотрены соответствующие субвенции, в том числе и для муниципального образования -городской округ гор.Мантуово.

Ответчиком не оспаривается, что ФИО1 является лицом, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом установлен факт невозможности проживания ФИО1 по месту временной регистрации, ввиду того, что жилое помещение является общежитием и предоставлено на время учебы, фактически проживает в квартире, предоставленной по договору социального найма иному лицу, иного жилого помещения в собственности не имеет, также не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения. ФИО1 была включена в список обеспечения жилым помещением по категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако жилым помещением до настоящего времени не обеспечена.

При установленных обстоятельствах, исковые требования прокурора к администрации г.о.г.Мантурово поданные в интересах ФИО1 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории г.о.г.Мантурово Костромской области, из специализированного жилищного фонда г.о.г.Мантурово, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Мантуровского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации городского округа город Мантурово о возложении обязанности по предоставлению по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение - удовлетворить.

Обязать муниципальное образование - городской округ город Мантурово в лице администрации м.о. г.о.г. Мантурово предоставить ФИО1, [Дата] года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, на территории городского округа город Мантурово Костромской области из специализированного жилищного фонда г.о.г.Мантурово.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полной форме.

Судья: О.А. Праздникова