Решение № 2-142/2020 2-142/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2-142/2020

№2-142/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» января 2020 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

с участием истца ФИО1. представителя истца – адвоката Ирхужина Ф.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, к администрации Кунашакского муниципального района о признании отказа незаконным, о предоставлении жилого помещения вне очереди

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, к администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказа администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении жилого помещения вне очереди, о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений на территории Кунашакского муниципального района, за счет средств бюджета Челябинской области вне очереди, указав в обоснование иска, что она относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы администрации Кунашакского района от ДД.ММ.ГГГГ № над ней назначены опекуны Г-ны. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ она включена в Список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Кунашакскому муниципальному району на основании ч.1 ст. 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В ДД.ММ.ГГГГ она окончила Бакальский техникум. При ее обращении в администрацию Кунашакского муниципального района, она получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей разъяснили, что она состоит в списке граждан имеющих право на обеспечение жильем. В связи с наличием не исполненных решений, ей разъяснили, что жилье будет предоставлено в порядке очередности.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представители ответчиков - администрации Кунашакского муниципального района и Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц – УСЗН администрации Кунашакского муниципального района и Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 названного пункта).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО2 лишена родительских прав решением Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отца нет.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по Кунашакскому муниципальному району.

Согласно решению Собрания депутатов Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.(в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Кунашакского района не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

В связи с чем, отказ администрации Кунашакского муниципального района в предоставлении истцу жилого помещения, нельзя признать законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1 жилого помещения.

Обязать администрацию Кунашакского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений, благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 18 кв.м., расположенное на территории Кунашакского муниципального района за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова