Решение № 2-109/2021 2-109/2021~М-81/2021 М-81/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-109/2021

Дело № г.

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» июня 2021 г. <адрес>

Мышкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,

при секретаре Симоненко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> отделения Государственного казенного учреждения <адрес> Центр занятости населения <адрес> к Ершовой <данные изъяты> о взыскании пособия по безработице,

у с т а н о в и л :

Истец <данные изъяты> отделение Государственного казенного учреждения <адрес> Центр занятости населения <адрес> (далее <данные изъяты> отделение ГКУ ЦЗН) обратился в <данные изъяты> районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в сумме 120495,20 руб.. В обоснование заявленных исковых требований указано, что приказом <данные изъяты> отделения ГКУ ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана безработным с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице. В результате проверки сведений в базе данных ЕГРЮЛ выявлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является участником/учредителем Сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> При обращении ответчик ФИО1 проинформировала <данные изъяты> отделение ГКУ ЦЗН о том, что не является учредителем (участником) юридического лица, она письменно предупреждалась о том, что в случае обнаружения факта участия в деятельности юридического лица выплата пособия прекращается, а денежные средства, полученные обманным путем, подлежат возврату в добровольном или судебном порядке. Приказом истца от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с учета в качестве безработного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ с прекращением всех выплат в связи с признанием занятым на основании абз. 10 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Таким образом, в период регистрации в качестве безработного ФИО1 фактически являлась занятым гражданином и за указанный период необоснованно получила пособие по безработице в сумме 120495,20 руб.. ДД.ММ.ГГГГ ей вручено уведомление о добровольном возврате пособия по безработице. В этот же день ФИО1 дала письменное обязательство о возврате незаконно полученных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в добровольном порядке данное обязательство не исполнила.

Представитель истца <данные изъяты> отделения ГКУ ЦЗН в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования <данные изъяты> отделения ГКУ ЦЗН признала и пояснила, что не знала, что она является участником/учредителем СПК <данные изъяты> ее об этом никто не уведомлял, дохода от деятельности указанного юридического лица она не получала. При этом умысла на незаконное получение пособия по безработице она не имела.

Изучив исковое заявление <данные изъяты> отделения ГКУ ЦЗН, выслушав ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Суд приходит к такому выводу на основании заявленных исковых требований и представленных суду доказательств, а также с учетом признания иска ответчиком ФИО1.

Согласно абз. 10 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, в том числе являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

В силу ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. На основании абз. 8 п. 3 указанной статьи не могут быть признаны безработными граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Таким образом, лицо, являющееся учредителем (участником) организации, не может быть признано безработным и считается занятым наряду с лицами, работающими по трудовому договору.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости (п. 1). Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона (п. 2).

Из материалов дела следует, что приказом <данные изъяты> отделения ГКУ ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана безработным с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик получала пособие по безработице.

При постановке на учет ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ письменно проинформировала <данные изъяты> отделение ГКУ ЦЗН о том, что не имеет работы и заработка, не является учредителем (участником) юридического лица, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и т.д.. В случае трудоустройства, получения заработка (вознаграждения) обязалась сообщить об этом в органы службы занятости. Ответчик ФИО1 также письменно предупреждалась и о том, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного. Сумма пособия, полученного обманным путем, подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № №, сформированной на основании сведений официального сайта ФНС России в сети Интернет, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве участника (учредителя) СПК <данные изъяты> которые в соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» является коммерческой организацией.

Таким образом, согласно ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» ответчик ФИО1 в период нахождения на учете в качестве безработного относилась к категории занятых граждан, поскольку являлась участником (учредителем) СПК <данные изъяты> но скрыла данный факт с целью получения социальных выплат, предусмотренных Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказом <данные изъяты> отделения ГКУ ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с учета в качестве безработного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ с прекращением всех выплат в связи с признанием занятым на основании абз. 10 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необоснованно получила пособие по безработице в сумме 120495,20 руб., что подтверждается справкой <данные изъяты> отделения ГКУ ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ей вручено уведомление о добровольном возврате пособия по безработице. В этот же день ФИО1 дала письменное обязательство о возврате незаконно полученных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в добровольном порядке данное обязательство не исполнила.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При вынесении решения по настоящему делу суд учитывает признание иска ответчиком ФИО1. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком ФИО1 по настоящему делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком ФИО1.

Довод ФИО1 о том, что она не знала, что является учредителем (участником) СПК <данные изъяты> не имеют правового значения по настоящему делу. При этом суд принимает во внимание, что положения абз. 10 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» понятие занятого гражданина не ставит в зависимость от фактического получения или не получения прибыли от участия в организации. Для определения гражданина как занятого критерием является лишь сам факт учреждения организации (участия в ней).

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования <данные изъяты> отделения ГКУ ЦЗН в отношении ответчика ФИО1.

В соответствии со ст. 333.20 НК РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Учитывая, что ответчик ФИО1 не работает, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 1 000 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования <данные изъяты> отделения Государственного казенного учреждения <адрес> Центр занятости населения <адрес>.

Взыскать с Ершовой <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> отделения Государственного казенного учреждения <адрес> Центр занятости населения <адрес> пособие по безработице в сумме 120495 (сто двадцать тысяч четыреста девяносто пять) руб. 20 коп..

Взыскать с Ершовой <данные изъяты> в доход бюджета <данные изъяты> района государственную пошлину в сумме 1000 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Акутина