Постановление № 5-350/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-350/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2020 года <адрес обезличен>

Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Романенко Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, не работающего, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, пер. Шеболдаева, <адрес обезличен>, ком. 189,

установил:

<дата обезличена>, примерно в 11часов 30 часов в городе Ставрополе был задержан гражданин Республики Армения Т. Г., <дата обезличена> года рождения. В ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Армения Т. Г., <дата обезличена> года рождения нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: паспорта гражданина Республики Армения, миграционной карты, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно согласно справки АС ЦБДУИГ «СПО Мигрант», гражданин Республики Армения Т. Г., въехал на территорию РФ <дата обезличена>, и не покинул пределы Российской Федерации в срок до <дата обезличена>, что является нарушением п.п. 2, 5 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, и ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от <дата обезличена> № 114-ФЗ.

ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицает, признает вину в совершенном правонарушении, раскаивается.

Пояснил, что является гражданином Республики Армения. Приехал в Российскую Федерацию в 2011 году. Паспорт гражданина Республики Армении был утерян. По вопросу восстановления документов никуда не обращался. С 2011 года по настоящее время проживает на территории <адрес обезличен>, в последнее время именно в городе Ставрополе, по различным адресам без регистрации. Не работает, живет случайными заработками. Имеет близких родственников среди граждан Российской Федерации, а именно брата (<дата обезличена> года рождения), проживающего в <адрес обезличен>?рг. В Республике Армения (<адрес обезличен>) проживает его семья, а именно жена – ШИ. И. С. (<дата обезличена> года рождения), и дети – сын Т. Армен (<дата обезличена> года рождения), сын Т. Рачик (<дата обезличена> года рождения).

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно ст. 2 названного Федерального законна, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от <дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания) Российской Федерации, а именно, согласно справки АС ЦБДУИГ «СПО Мигрант», гражданин Республики Армения Т. Г., въехал на территорию РФ <дата обезличена>, и не покинул пределы Российской Федерации в срок до <дата обезличена>. Указанные действия являются нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от <дата обезличена>, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от <дата обезличена> № 114-ФЗ. А также, выразившееся в утрате документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть иностранного паспорта, а так же отсутствием постановки на миграционный учет, что является нарушением требований 25.9, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от <дата обезличена> №114-ФЗ, п.20 Постановления Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О миграционной карте».

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует действия, выразившиеся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именинно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В силу положений ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Судом установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1, <дата обезличена> года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания) Российской Федерации, а также, выразившийся в утрате документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть иностранного паспорта, а так же отсутствием постановки на миграционный учет.

<дата обезличена> в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения составлен протокол об административном правонарушении Серии <адрес обезличен>1. ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и дал объяснения в соответствии с описательной частью постановления.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что в его действиях, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания) Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от <дата обезличена>, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от <дата обезличена> № 114-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО1 доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом <адрес обезличен>1 об административном правонарушении от <дата обезличена>, объяснениями ФИО1.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 18.8 ч. 1.1, 23.1., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1, <дата обезличена> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 3 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сберегательного банка РФ на реквизиты:

Наименование получателя: УФК по <адрес обезличен> (ГУ МВД России по <адрес обезличен>) р/с 40<номер обезличен>

ИНН <***>

КПП 263401001

БИК 040702001

КБК – 18<номер обезличен>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию Ленинского районного суда <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Поместить ФИО1, <дата обезличена> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, по адресу: <адрес обезличен>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии сторонами административного производства в <адрес обезличен>вой суд.

Судья Ю.С. Романенко

Центр временного содержания иностранных

граждан ОМВД России по Георгиевскому

городскому округу,

<адрес обезличен>.

Направляю постановление Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, для исполнения.

Судья Ю.С. Романенко