Решение № 2-1382/2021 2-1382/2021~М-805/2021 М-805/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-1382/2021

Мотивированное
решение

составлено 07 июня 2021 г.

Дело № 2-1382/2021

25RS0010-01-2021-001436-51

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2021 года г.Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре Дайнеко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной политики Приморского края в лице отделения по Находкинскому городскому округу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство труда и социальной политики Приморского края в лице отделения по Находкинскому городскому округу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее по тексту - Министерство труда и социальной политики ПК) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, указав, что ФИО1 являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <.........> Так, начиная с 2017 года, ответчик обращалась с заявлениями о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в которых указывала статус - пенсионер, предоставляя пакет документом, в том числе справку из Пенсионного фонда о размере своей пенсии и пенсии своего супруга. Согласно заявлениям и документам, прилагаемым к ним, ответчику назначались субсидии, и денежные средства направлялись на банковский счет, указанный в заявлениях. ДД.ММ.ГГ. Отделением по Находкинскому городскому округу был выявлен факт переплаты, образовавшейся в связи с тем, что ФИО1 скрыла информацию об осуществлении ею трудовой деятельности в 2017-2018г.г. в краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «ФИО7 с мая 2019г. по август 2020г. - в ООО ФИО8 В результате ответчиком необоснованно получена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.11.2017г. по 20.09.2020г. в сумме 76701,87 руб. ДД.ММ.ГГ. отделением по Находкинскому городскому округу был составлен протокол переплаты. ФИО1 направлено уведомление о необходимости возмещения необоснованно полученных денежных средств в добровольном порядке. До настоящего времени необоснованно полученная сумма ответчиком не возмещена. Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Министерства труда и социальной политики ПК необоснованно полученные денежные выплаты - субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.11.2017г. по 30.09.2020г. в сумме 76701,87 руб.

Представитель истца Министерства труда и социальной политики ПК ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 неоднократно извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеются заказные письма с почтовой отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, ответчик в нарушение ст. 35 ГПК РФ недобросовестно пользовалась процессуальными правами, не являлась за заказной корреспонденцией в почтовое отделение связи, от получения судебных повесток уклонилась.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1107 ГК РФ истец вправе требовать возврата неосновательно полученных денежных средств.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" регулируется порядок назначения субсидий, а именно утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту - Правила).

Согласно п.п. 2,3 Правил субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют: а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Аналогичные положения содержатся в ч.1,2 ст.159 ЖК РФ.

Согласно п.п. «д» п.8 Правил для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением документов о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.

В соответствии с п.32 совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 являлась получателем субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на квартиру, расположенную по адресу: <.........> в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", как собственник квартиры, что подтверждается заявлениями ФИО1 о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и соответствующими решениям отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ранее отдел по Находкинскому городскому округу Департамента труда и социального развития ПК) о предоставлении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГ. от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., имеющимися в материалах дела.

При этом, ФИО1 при подаче заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указывала в нём свой социальный статус - неработающий пенсионер, и прикладывала к заявлению пакет документов, в том числе справки из Пенсионного фонда о размере своей пенсии и пенсии супруга ФИО6

Между тем, как установлено в судебном заседании, в результате проведения отделением по Находкинскому городскому округу проверки, был выявлен факт предоставления ФИО1 недостоверных сведений, а именно ответчик скрыла от Отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», что она осуществляла трудовую деятельность в период времени с февраля 2017г. по февраль 2018г. в краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «ФИО7 в период времени с марта 2018г. по ноябрь 2019 г. - в ООО ФИО8

Согласно п.14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Исходя из указанных норм права, ответчик ФИО1 обязана была сообщить истцу достоверные сведения об осуществлении ей трудовой деятельности, поскольку сокрытие данных сведений влияет на право назначения и размер субсидии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, обращаясь в отделение по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлениями о предоставлении ей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за весь период, указанный в исковом заявлении, предоставляла недостоверную информацию о своем социальном статусе, указывая, что она является неработающим пенсионером, в то время, как в спорный период она осуществляла трудовую деятельность в вышеуказанных учреждениях.

За период с 01.11.2017г. по 30.09.2020г. ответчику ФИО1 была выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 76701,87 руб., о чем свидетельствует справка отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 16.03.2021.

В соответствии с п. 49 Правил необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ. отделением по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» был составлен протокол переплаты, которым были выявлены излишне выплаченные ФИО1 суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.11.2017г. по 30.09.2020г. в размере 76701,87 руб.

ДД.ММ.ГГ. истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости в течение месяца возвратить излишне выплаченные денежные средства в размере 76701,87 руб. Требования истца ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

Учитывая изложенное, суд полагает, что с ФИО1 подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде излишне выплаченных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.11.2017г. по 30.09.2020г. в сумме 76701,87 руб.

Оснований для применения к указанным правоотношениям сторон положений ст. 1109 ГК РФ, исключающих возврат неосновательного обогащения, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец Министерство труда и социальной политики ПК на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в бюджет Находкинского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2501 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства труда и социальной политики Приморского края в лице отделения по Находкинскому городскому округу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........>, зарегистрированной по адресу: <.........>, в пользу Министерства труда и социальной политики <.........>, ИНН <***>, КПП 253601001, ОКПО 20770214, ОГРН <***> неосновательное обогащение в виде излишне выплаченных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.11.2017г. по 30.09.2020г. в сумме 76701,87 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........>, зарегистрированной по адресу: <.........>, в бюджет Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 2501 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Иващенко