Решение № 12-96/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 12-96/2018

№ 12-96/2018

УИД24RS0018-01-2018-001676-48


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Зеленогорск 21 ноября 2018 года

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой М.А.,

при секретаре Юнишкевич Т.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, от 26.10.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 от 26.10.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно постановлению 17.10.2018г. в 7 часов 50 минут ФИО1 в нарушение требований ч. 13 п. 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 30.01.2018г.) «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и работы тахографов, установленных на транспортные средства», из гаража, расположенного по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>, осуществил выпуск на линию транспортного средства марки ЗИЛ ММ34502, государственный регистрационный знак <***> с нарушением установленных правил использования технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, поскольку у водителя в салоне автомобиля отсутствовала инструкция по пользованию тахографом, в связи с чем водитель не смог по требованию инспектора ДПС вывести на печать информацию о виде соответствующей распечатки.

Считая вынесенное постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мотивируя тем, что при выпуске транспортного средства на линию им проверена работа тахографа, что подтверждается распечаткой с тахографа за 17.10.2018г., в частности, водитель Чебан в его присутствии вставил в тахограф карту и ввел личный код, инструкция находилась в салоне автомобиля на тахографе. Чебан не смог распечатать необходимую информацию по требованию сотрудника полиции в конце рабочего дня, хотя проходит обучение по использованию тахографа, принтер тахографа был заправлен бумагой, ответственность должен нести именно водитель.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Исполняющий обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 в судебном заседании не участвовал, представил возражение на жалобу ФИО1, в котором просил оставить постановление от 26.10.2018 года без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения мотивируя тем, что на ФИО1 возложена обязанность по обеспечению наличия в транспортном средстве руководства по эксплуатации тахографа. Данная обязанность ФИО1 не исполнена, руководство на момент проверки в автомобиле отсутствовало, вследствие чего водитель Чебан не смог вывести на печать тахографа истребуемую сотрудником ОГИБДД информацию.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные ФИО1 документы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП Российской Федерации выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995г. № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 23.11.2012г. № 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно Приложению № 3 «Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства» к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» водители транспортных средств обязаны, в том числе, по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток; осуществлять вывод на печать информации; обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами использования тахографов, установленных на транспортных средствах, и руководством по эксплуатации организации - изготовителя тахографа (подпункты 4, 5,9 пункта 9), а транспортные предприятия обеспечивают эксплуатацию тахографа в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации тахографа, утвержденного организацией - изготовителем тахографа; обеспечивают своевременное техническое обслуживание тахографа и проверку его функционирования; обеспечивают наличие в транспортном средстве руководства по эксплуатации тахографа (подпункты 2, 3, 11 пункта 13).

Из материалов дела следует, 17.10.2018 года в 16 часов 15 минут на <адрес> г. Зеленогорск инспектором ДПС остановлено транспортное средство марки ЗИЛ ММ 34502, регистрационный знак <***> под управлением водителя ООО «ТСК» ФИО3, и выявлено отсутствие в салоне автомобиля инструкции по пользованию тахографом, в связи с чем водитель не смог вывести на печать истребуемую информацию.

В ходе административного расследования было установлено, что должностным лицом ООО «ТСК», ответственным за выпуск на линию транспортных средств в соответствии с требованиями законодательства, является контролер по выпуску техники ФИО1, который 17.10.2018г. в 07 часов 50 минут выпустил на линию из гаража, расположенного по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>, транспортное средство марки ЗИЛ ММ34502, государственный регистрационный знак <***> без инструкции по пользованию тахографом.

Данные обстоятельства и виновность ФИО1 подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах должностным лицом ГИБДД ФИО1 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Доводы ФИО1 о том, что тахограф на момент проверки автомобиля сотрудниками ОГИБДД был исправен, а инструкция находилась в салоне автомобиля, опровергаются объяснением ФИО3 о том, что ФИО1 при выпуске транспортного средства из гаража наличие инструкции не проверялось, в салоне автомобиля данная инструкция отсутствует, а он распечатывать информацию на тахографе не умеет.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводов должностного лица, которые объективно отражают событие административного правонарушения и виновность ФИО1, нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, от 26.10.2018 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней.

Судья М.А. Чистякова