Решение № 2-1804/2018 2-1804/2018~М-1683/2018 М-1683/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-1804/2018

Судья: Малород М.Н. Дело №2-1804/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Плехановой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения,

у с т а н о в и л :

АО «Ростовводоканал» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что согласно выписке из ЕГРН домовладение, расположенное по адресу: Россия, ... зарегистрировано на праве собственности за ФИО1

При контрольном обследовании ... г. (акт № ...) данного домовладения, со стороны сотрудников истца установлено самовольное пользование системой водоснабжения путем присоединения к центральной системе водоснабжения и проведения коммуникаций в жилой дом. Диаметр водопроводного ввода в колодец равен 25 мм.

При этом, начисления по услугам водоснабжения по указанному домовладению не осуществляются.

По окончании обследования ответчику было предложено прекратить самовольное водопользование.

При контрольном обследовании домовладения по указанному адресу ... г. (акт № ...) установлено, что предписание акта от ... г. не выполнено.

По окончании обследования произведено отключение водопроводного ввода путем видимого разрыва, произведена фотофиксация. Собственнику предложено обратиться в АО «Ростовводоканал» для оформления проектно-технической документации.

Расчет платы за потребленную воду и сброшенные сточные воды определяется в соответствии с тарифами, утвержденными Главой Администрации Ростовской области.

Ответчик осуществлял самовольное пользование системами водоснабжения, в связи с чем, за ним образовалась задолженность за период с ... г. по ... г. в размере 402335 руб. 88 коп.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием об уплате задолженности, которая до настоящего время не исполнена.

С учетом изложенного, Истец просил взыскать с ответчика ФИО1 вышеуказанную сумму задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель АО «Ростовводоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности № ... от ... г. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Явившаяся в судебное заседание ... г. ответчик ФИО1 иск не признала. Пояснила, что принадлежащий ей жилой дом является незавершенным строительством. В доме никто не живет и водой не пользуется, хотя водопровод в дом подведен. Также, настаивала на том, что разрешение у нее имеется.

С учетом данных обстоятельств, рассмотрение дела судом было отложено, сторонам предложено повторно осуществить осмотр домовладения на предмет подключения дома к сети водопровода, а ответчику предложено представить соответствующую проектно-технической документацию.

Явившаяся в судебное заседание ... г. представитель АО «Ростовводоканал» ФИО2 пояснила, что вход по адресу был осуществлен и по результату составлен акт, в присутствии ответчика. В ходе осмотра было установлено, что водопроводный ввод входит в подвальное помещение дома. Хотя сам дом находится в состоянии стройварианта, однако на вводе в дом имеется кран, на котором отсутствует рычаг. Полагала, что данное обстоятельство не освобождает ответчика от уплаты испрашиваемой истцом суммы. Документов, подтверждающих законность оборудования водопровода в доме от общей сети со стороны ответчика не представлено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание ... г. не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. До начала слушания от ответчика в суд не поступило никаких ни заявлений, ни ходатайств, ни возражений. Не представила ответчик и суду никакой разрешительной документации, о которой говорила в прошлом судебном заседании.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные истцом письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска АО «Ростовводоканал» по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик по делу ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ... Щепкинское, ... (л.д.18-27 – выписки из ЕГРН).

Также установлено, что указанный жилой дом до ... г. был подключен к общей городской линии водопровода, принадлежащей истцу АО «Ростовводоканал». При этом, какой либо разрешительной и проектной документации у ответчика ФИО1 не имеется.

Факт незаконного подключения жилого дома, принадлежащего ФИО1 к городской сети водопровода был установлен истцом первоначально ... г., о чем имеется соответствующий акт. В последующем, ... г. факт незаконного подключения также был подтвержден. После чего, со стороны истца было произведено отключение водопроводного ввода путем видимого разрыва, что подтверждается также соответствующим актом и фото.

Как уже было указано выше, в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 настаивала на том, что разрешение на подключение ее дома к сети водопровода у нее имеется. Однако, ни представителю истца, ни суду таких документов представлено не было.

... г. по указанию суда стороны совместно произвели еще раз обследование дома на предмет наличия в нем водопровода.

Согласно представленному со стороны истца акту от ... г., составленному совместно с ответной стороной, в ходе осмотра было установлено, что водопроводный ввод входит в подвальное помещение дома. Хотя сам дом находится в состоянии стройварианта, однако на вводе в дом имеется кран, на котором отсутствует рычаг, что не исключает возможность пользования водой от общей сети водопровода при отсутствии какой-либо технической и разрешительной документации.

Согласно п.п. 1, 2, 8 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации N416-ФЗ от 07.12.11 «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.11 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствие с п.п. «е» п. 35 данных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Вместе с тем, формула определения объема водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств несанкционированного присоединения, установлена Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776.

При этом, тариф, примененный истцом при расчете задолженности по водопользованию, установлен Главой Администрации Ростовской области.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Т.к. в ходе рассмотрения дела установлен факт самовольного подключения ответчиком к общим сетям водоотведения в указанный истцом период, то имеются все основания для удовлетворения иска, заявленного истцом. Проверив представленный истцом расчет, суд находит его математически верным, возражений относительно методики расчета ответчиком не представлено. Как не представлено достоверных и допустимых доказательств законного присоединения принадлежащего ей жилого дома к общим сетям водопровода, а также невозможности пользования водой через присоединенную сеть.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины пропорционально части удовлетворенных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования АО «Ростовводоканал» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... г. года рождения. уроженки ..., зарегистрированной по адресу: Россия. ..., в пользу АО «Ростовводоканал» (ИНН <***>, 344019, ...) сумму задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения за период с ... г. по ... г. в размере 402335 руб. 88 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7223 руб. 00 коп., а всего 409558 (четыреста девять тысяч пятьсот пятьдесят восемь) руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород