Решение № 2-3824/2017 2-3824/2017~М-3430/2017 М-3430/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-3824/2017

Дело №2-3824/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился с настоящим иском, ссылаясь на следующее. Истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно информации ТОНД Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар 4-квартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> а. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, квартиры вышеназванного жилого дома № признаны непригодными для проживания. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с включением в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений. До настоящего времени истец в силу ст.106 ЖК РФ не обеспечен также жилым помещением маневренного фонда. На основании изложенного истец просил обязать ответчика предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте городского округа «Город Чита», общей площадью не менее 29,2 кв.м. Просил обязать ответчиков предоставить ему жилое помещение маневренного фонда на условиях найма жилого помещения маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 6 кв.м.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители по доверенностям ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что требование о выделении жилого помещения из маневренного фонда обосновано тем, что в настоящее время у истца отсутствует какое-либо жилье.

Представители ответчиков администрации городского округа «Город Чита», администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита», надлежаще извещенные о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции РФ (ч.3 ст. 40) малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.2 ст. 49, ч.1 ст. 52, п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, законодатель для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке ввиду признания непригодным для проживания занимаемого ими жилого помещения, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Следовательно, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в том числе гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> а, <адрес>, проживал в квартире на условиях социального найма, что подтверждается финансово-лицевым счетом №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар 4-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> а, в результате которого повреждена внутренняя отделка помещений квартиры №, домашние вещи, бытовая техника.

Установлено, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, квартиры № дома № по <адрес> признаны непригодными для проживания.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Центрального административного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, номер очереди в во внеочередном списке - №.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет.

Указанное обстоятельство ответчиками не опровергнуто.

Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма - определены в статьях 49 и 52 Жилищного кодекса РФ: это органы местного самоуправления.

В соответствии с п.п.1 п. 6 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно частям 1 и 2 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Общая площадь жилого помещения, признанного непригодным для проживания, составляла 29,2 кв.м., что подтверждается данными выписки из ЕГРН.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца, возложив на администрацию городского округа «Город Чита» обязанность предоставить ему жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания по равнозначности ранее занимаемому жилому помещению, то есть площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее 29,2 кв.м.

При характеристике жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд считает необходимым указать на общие требования, установленные в законе: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, то есть в черте г.Читы.

В свою очередь, требование истца о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда площадью не менее 6 кв.м. суд считает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, а в силу ч. 2 - договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса) (п. 3).

Согласно ч. 3 данной нормы закона истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Как указано выше, жилое помещение, в котором проживал истец, было им утрачено по причине пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания установлено, что истец в администрацию района с заявлением о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда не обращался, в предоставлении данного жилого помещения ему не было отказано.

При таких обстоятельствах суд полагает, что данное требование истца заявлено им преждевременно.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 29,2 кв.м., в черте города Читы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 9 августа 2017 года.

Судья Лоншакова Т.В.