Решение № 2-3667/2017 2-3667/2017 ~ М-4765/2017 М-4765/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-3667/2017

Дело № 2-3667/17


Решение

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 г. г.Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Бахметьева В.Н.,

с участием:

прокурора - ст. помощника прокурора Центрального района г.Сочи - Онищенко О.П.,

при секретаре - Тютеревой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Центрального района г.Сочи, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в Центральный районный суд г.Сочи в порядке особого производства, с заявлением в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в целях охраны государственных и общественных интересов, об ограничении доступа к информации.

Мотивированно заявление тем, что прокуратурой Центрального района г.Сочи осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресами: https://kras-diploma.ru/svidetelstvo-o-rezultatakh-ege, http://www.krasnodar-diplomy.com/component/ content/article/46-svid-ege, информации о приобретении сертификата ЕГЭ внесенного в Федеральную Базу Сертификатов.

Указанные интернет-сайты находятся в сети Интернет в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц: жителей муниципального образования города Сочи в целом и жителей Центрального района г.Сочи в частности, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к сайтам необходимо ограничить, а признание интернет-сайтов: https://kras-diploma.ru/svidetelstvo-o-rezultatakh-ege, http://www.krasnodar-diplomy.com/component/content/article/46-svid-ege информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

В связи с этим, прокурор просит признать интернет-сайты: https://kras-diploma.ru/svidetelstvo-o-rezultatakh-ege, http://www.krasnodar-diplomy.com/component/ content/article/46-svid-ege информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайты: https://kras-diploma.ru/svidetelstvo-o-rezultatakh-ege, http://www.krasnodar-diplomy.com/component/content/article/46-svid-ege в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: <адрес> для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор участвующий в деле просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения по делу оставил на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке сторон, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

Прокуратурой Центрального района г.Сочи осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресами: https://kras-diploma.ru/svidetelstvo-o-rezultatakh-ege, http://www.krasnodar-diplomy.com/component/content/article/46-svid-ege информации о приобретении сертификата ЕГС внесенного в Федеральную Базу Сертификатов.

Проверка показала, что указанные интернет-сайты в настоящее время находятся в свободном доступе и доступны неограниченному кругу лиц - пользователей сети «Интернет».

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Как следует из положений п.4 ч.1 ст.2 вышеназванного Закона информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Закона №149-ФЗ).

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за использование поддельного документа.

Таким образом, распространение информации о покупке сертификата ЕГЭ побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность, облегчает его совершение, а также создает у несовершеннолетнего ложного представления о возможности покупки сертификата ЕГЭ с занесением в него желаемых баллов, что отрицательно влияет на желание учиться.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно- или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеназванным сайтам необходимо ограничить, а само признание интернет-сайтов: https://kras-diploma.ru/svidetelstvo-o-rezultatakh-ege, http://www.krasnodar-diplomy.com/component/ content/article/46-svid-ege информацией, распространение которой запрещено имеет юридическое значение.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-сайтам: https://kras-diploma.ru/svidetelstvo-o-rezultatakh-ege, http://www.krasnodar-diplomy.com/component/

content/article/46-svid-ege, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии ст.15.1 Закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор), как федеральный орган исполнительной власти, которым, в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.5 указанных Правил, основаниями для включения в единый реестр являются, в том числе, решение о запрете к распространению информации на территории Российской Федерации, принятое уполномоченными органами; вступившее в законную силу судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что заявителем в соответствии со ст.ст. 56 и 60 ГПК РФ представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его требований, заявленные требования материалами дела не опровергнуты.

Таким образом, суд, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании их, приходит к выводу, что доводы прокурора нашли свое подтверждение, и заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Центрального района г.Сочи, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации - удовлетворить.

Признать интернет-сайт: https://kras-diploma.ru/svidetelstvo-o-rezultatakh-ege, http://www.krasnodar-diplomy.com/component/content/article/46-svid-ege информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт: https://kras-diploma.ru/svidetelstvo-o-rezultatakh-ege, http://www.krasnodar-diplomy.com/component/content/article/46-svid-ege в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: <адрес> для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца.

Председательствующий: (подпись) В.Н.Бахметьев

Согласовано: