Решение № 2-3114/2018 2-3114/2018~М-2716/2018 М-2716/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-3114/2018Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 сентября 2018 года г. Самара Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Семёнцева С.А., при секретаре судебного заседания Бамбуровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3114/18 по иску ФИО1 к АО «Самарагорэнергосбыт» о понуждении совершить действия, компенсации морального вреда, ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов» ресурсоснабжающая организация АО «Самарагорэнергосбыт» обязана принимать от потребителей показания приборов учёта электрической энергии и использовать их при расчёте размера платы за коммунальные услуги за тот расчётный период, за который они были сняты. Однако работники АО «Самарагорэнергосбыт» не принимают от потребителей показания прибора учёта электрической энергии, расположенного в квартире, где проживает истец, и не используют их при расчёте размера платы за коммунальные услуги. Они утверждают, что прибор учёта электрической энергии неисправен, требуют его заменить и не представляют документов, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги. Поэтому истец не может оплачивать коммунальные услуги почтовыми переводами. Между тем, ответчик требует оплатить долги за коммунальные услуги за период с 2003 года по 2012 год, утверждая, что долг истца бессрочен, а также погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, которая образовалась в 2017 году. 22 февраля 2018 года мать истца ОЛА внесла наличными деньгами в приёмную кассу АО «Самарагорэнергосбыт» 979,20 руб., однако работники этой коммерческой организации утверждают, что этих денег недостаточно для оплаты задолженности за электрическую энергию и при этом отказываются предоставить сведения о правильности исчисления размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению. Ранее плата за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, где проживает истец, за расчетный период определялась исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определённого по показаниям квартирного прибора учёта за периоды времени более 6 месяцев. Это было связано с тем, что прибор учёта электрической энергии в квартире, где проживает ФИО1 расположен на большой высоте и плохо освещен. Так как корпус №... дома №... по адрес был построен в городе Самаре в 1927 году, то квартирный прибор учёта электрической энергии в жилом помещении, где проживает истец, был установлен и введён в эксплуатацию задолго до того, как были приняты действующие в настоящее время правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Для того, чтобы снимать показания квартирного прибора учёта в жилых помещениях этого дома необходима лестница и специальный осветительный прибор. Поэтому работники ресурсоснабжающей организации в годы Советской власти снимали показания квартирных приборов учёта не ежемесячно, а за периоды времени более 6 месяцев. Когда распался Советский Союз они вообще перестали приходить домой к истцу. И лишь в 2001 году они вновь появились и сняли показания квартирного прибора учёта электрической энергии. Эти показания прибора учёта электрической энергии были представлены ресурсоснабжающей организацией в 2001 году в суд первой инстанции, рассматривающий гражданское дело по иску ресурсоснабжающей организации к нанимателю жилого помещения, расположенного по адресу: адрес о взыскании денежной суммы в счёт задолженности за коммунальные услуги. Решение суда первой инстанции по этому делу было в 2002 году отменено судом надзорной инстанции и направлено на новое рассмотрение в суд второй инстанции. В ходе нового судебного разбирательства в 2003 году ответчик отказался от иска. После этого представители ресурсоснабжающей организации в течение многих лет не появлялись в квартире истца. В 2017 году к истцу домой пришла какая-то женщина, которая сказала, что она является представителем ресурсоснабжающей организации и потребовала предоставить ей доступ к прибору учёта электрической энергии. Никаких документов она истцу не предъявила. ФИО1 предоставил ей доступ в жилое помещение и к прибору учёта электрической энергии. Однако она не смогла произвести поверку состояния квартирного прибора учёта электрической энергии и снять с него показания, поскольку у неё с собой не было переносной лестницы. Она доложила своему руководству, что ФИО1 не предоставил ей доступ к общему (квартирному) прибору учёта электрической энергии. После этого представители ресурсоснабжающей организации перестали принимать от потребителей, проживающих в квартире истца, показания прибора учёта электрической энергии и использовать их при расчёте платы за коммунальные услуги. Первоначально они определяли плату за электрическую энергию исходя из нормативов потребления данного вида коммунальных услуг, но затем стали требовать какие-то нереальные суммы денег. Между тем, с 1997 года рассчитанный среднемесячный объём потребления данного вида коммунального ресурса потребителем в квартире истца составляет около 60 кВт в месяц. Квартира, в которой проживает ФИО1, не приватизирована и находится по вине собственника жилого помещения в аварийном состоянии с 1997 года. С этого времени в данном жилом помещении, кроме истца, никто не проживает. Истец проживает в этой квартире потому, что ему больше негде жить и он постоянно экономит электроэнергию, поэтому расход электрической энергии в этой квартире минимальный, и это не устраивает ресурсоснабжающую организацию. Представители ресурсоснабжающей организации требуют заменить квартирный прибор учёта электрической энергии, однако в уполномоченный орган местного самоуправления, действующий от имени собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда, они не обращаются, а вместо этого терроризируют малоимущих граждан, которые снимают данное жилое по договору социального найма жилого помещения, угрожая отключить свет. Для того, чтобы заменить прибор учёта самостоятельно у истца нет денег, к тому же для этого необходимо получить разрешение собственника жилого помещения, а Департамент управления имуществом города Самары дает такое разрешение лишь при условии, что наниматель жилого помещения и члены его семьи, а также бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения, которые проживают в данном жилом помещении, примут на себя обязательство полностью возместить расходы, связанные с заменой и ремонтом внутриквартирного оборудования, с использованием которого осуществляется потребление коммунальных услуг. 30.03.2018 к истцу домой пришла представитель АО «Самарская сетевая компания» АСН и сняла показания квартирного прибора учёта электрической энергии, а также составила акт осмотра прибора учёта электрической энергии № 21-84. В этом документе она указала, что на приборе учёта электрической энергии типа СО-2 № 1828496 отсутствуют пломбы, хотя на самом деле прибор учёта опломбирован. АСН сообщила истцу, что истёк межпроверочный интервал проверки прибора учёта электрической энергии, поскольку прибор учёта был выпущен в 1957 году и в том же году прошёл госпроверку. Данный факт был установлен 31.03.2018. Так как точную дату истечения срока эксплуатации прибора учёта электрической энергии установить невозможно, то начиная с расчётного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлён учет коммунального ресурса путём введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям квартирного прибора учёта, но не более 3 месяцев подряд плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчётный период в соответствии с пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов определяется исходя из среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определённого по показаниям прибора учёта за период не менее 6 месяцев. А в соответствии с пунктом 60 настоящих Правил по истечении 3 расчётных периодов с момента истечения срока эксплуатации прибора учёта электрической энергии плата за коммунальную услугу данного вида, предоставленную в жилое помещение, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента. Поэтому потребители коммунальных услуг, снимающие жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма заинтересованы в том, чтобы своевременная замена прибора учёта электрической энергии была обеспечена собственником жилого помещения. Однако представители ресурсоснабжающей организации категорически отказываются направлять информацию о необходимости замены прибора учёта электрической энергии в уполномоченный орган местного самоуправления, действующий от имени собственника жилого помещения муниципального жилого фонда. Прибор учёта электрической энергии в квартире истца находится в исправном состоянии, однако истёк межпроверочный интервал его проверки. Достоверная информация о причинах, сроках и условиях замены квартирного прибора учёта электрической энергии в жилом помещении, где проживает ФИО1, не была своевременно предоставлена потребителю, чем истцу был причинён не только моральный вред, но и материальный ущерб. Представители АО «Самарагорэнергосбыт» также заведомо ложно обвиняли истца в несанкционированном вмешательстве в работу квартирного прибора учёта электрической энергии, а также в том, что он не допускал представителей исполнителя в занимаемое жилое помещение для снятия показаний прибора учёта электрической энергии и проверки его состояния. Кроме того, представители АО «Самарагорэнергосбыт» создают препятствия потребителям, проживающим в квартире истца, в реализации их права на установку нового общего (квартирного) прибора учёта электрической энергии, не направляя информацию о необходимости замены старого прибора учёта электрической энергии в уполномоченный орган местного самоуправления, действующий от имени собственника жилого помещения муниципального жилого фонда. Просит суд обязать АО «Самарагорэнергосбыт» направить требование о необходимости замены общего (квартирного) прибора учёта электрической энергии в квартире, расположенной по адресу: адрес, в Департамент по управлению имуществом городского округа Самара, обязать АО «Самарагорэнергосбыт» провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю, проживающему по адресу: адрес, размера платы за электрическую энергию, возложить на АО «Самарагорэнергосбыт» обязанность денежной компенсации морального вреда, причинённого нарушением прав ФИО1 как потребителя, предусмотренных жилищным законодательством и взыскать с ответчика в пользу истца 50000 руб. В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что согласно Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов» обязанность по установлению приборов учета лежит на собственнике квартиры. Прибор учета электроэнергии был установлен в квартире, в которой истец проживает, собственником является муниципалитет. На данный прибор учета у истца документов нет, может быть, и истек межпроверочный интервал проверки прибора учета. Прибор учета электрической энергии находится в исправном состоянии. Если ответчик считает, что прибор учета находится в неисправном состоянии, то необходимо обратиться к собственнику квартиры, а именно в Департамент управления имуществом г.о. Самары. ФИО1 в этой квартире проживает один и постоянно экономит электроэнергию. Тот объем электроэнергии, который истцу выставляют, потреблять он не в состоянии. АО «Самарагорэнергосбыт» не предоставляет истцу документы, на основании которых он должен вносить плату за коммунальные услуги, соответственно не дают ему возможность их оплачивать. ФИО1 в течение всего года обращался в АО «Самарагорэнергосбыт» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги. Заявление о перерасчете писала мать истца, ответили ей или нет, ФИО1 не знает. Истец не может фактически оплачивать коммунальные услуги, которые она потребляет, так как ему не предоставляются нормальные платежные документы. Для того, чтобы снимать показания прибора учета, необходима лестница, так как счетчик расположен очень высоко. Дом построен в 1927 году. ФИО1 не является собственником квартиры, соответственно, обратиться с таким требованием он не может. К нему приходила проверяющая, сняла показания счетчика, а также составила акт его осмотра. В акте осмотра она указала, что отсутствуют пломбы, хотя на самом деле прибор учета опломбирован. Также она сообщила истцу, что истек межпроверочный интервал проверки прибора учета электрической энергии, поскольку прибор учета был выпущен в 1957 году и в этом же году прошел госпроверку. Сумма в размере 50000 руб. – это компенсация морального вреда за то, что истца оклеветала сотрудница АО «Самарагоэнергосбыт». ФИО1 приходил к ответчику, ему сказали, что у него имеется задолженность с 2003г. по 2012г. Он готов оплачивать задолженность по электроэнергии, и он платил. На его долю приходится 9 кв.м., соответственно, он не может расходовать такое количество электрической энергии. Никаких документов на данный счетчик у истца нет. Основная причина обращения в суд - это установить новый прибор учета. ФИО1 сам его установить не может, так как у него нет прав на его установление и денежных средств, хотя ответчик утверждает, что это должен сделать истец. Но ФИО1 не является собственником помещения. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, также просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым Постановление Правительства РФ № 354 регламентирует отношения не только с собственниками, но и с пользователями помещений. Между АО «Самарагорэнергосбыт» и истцом был заключен договор энергоснабжения на поставку электрической энергии в квартире, расположенной по адресу: адрес, был открыт соответствующий лицевой счет. Согласно данного постановления потребитель обязан в целях учета потребляемых коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку. При обнаружении неисправностей, повреждений прибора учета, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. В случае, если был заключен договор социального найма, обязанности у гарантирующего поставщика по направлению требования о необходимости замены прибора учета в Департамент управления имуществом г.о. Самары не имеется, данная обязанность ничем не закреплена и не регламентирована. В соответствии с жилищным законодательством бремя содержания имущества возлагается на собственника и /или нанимателя жилого помещения. В соответствии с Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 объем потребления потребителем электрической энергии за расчетный период определяется по точке поставки на основании показаний расчетных средств измерений, измерительных комплексов, систем учета самостоятельно. В случае выхода прибора учета из строя потребитель обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя и обеспечить устранение выявленной неисправности. То есть, истец был обязан обеспечить устранение выявленной неисправности в течение 30 дней. В результате осмотра прибора учета истца было установлено, что срок проверки прибора учета истек, были зафиксированы показания прибора учета, в связи с чем было произведено доначисление платы. Начисление платы было произведено по показаниям прибора учета на момент проверки. Факт причинения морального вреда истцу не доказан. Истец ориентировочно потребляет 394 кВт. ежемесячно. Суд, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от 19.10.2017 в квартире, общей площадью *** кв.м., занимаемой площадью *** кв.м., расположенной по адресу: адрес зарегистрированы: ОВА (дата выписки 13.01.1984), ОЛА, ФИО1, ФИО2, ОАА, ОЕВ Согласно акта осмотра приборов учета № 21-84 от 30.03.2018 представителем АО «ССК» АСН была проведена внеплановая проверка прибора учета СО-2 № 1848694, расположенного в квартире истца, по результатам которой было установлено, что на клеммной крышке ПУ отсутствует пломба сетевой организации, истек срок госпроверки ПУ. Предписание: заменить ПУ и оформить заявку на опломбировку в ЦОП адрес в течение 30 дней. Электропотребление в квартире минимальное, холодильник отключен, из электрических приборов – 4 электрические лампочки, телевизор. Проживает один человек. Из лицевого счета № <***> по лицевой карточке ОЛА по состоянию на 27.02.2018, представленной истцом, усматривается, что 22.02.2018 ею была уплачена сумма в размере 979,20 руб. за потребление электроэнергии. Согласно лицевого счета № <***> на имя ОЛА по состоянию на 06.08.2018, представленной ответчиком, за период с 01.05.2006 по 01.04.2018 плата за потребление электроэнергии начислялась по показаниям, с 01.04.2018 по 01.08.2018 по среднемесячному расходу, оплата коммунальных услуг по предоставлению электроэнергии прекращена в период с 01.10.2015. Также представителем ответчика представлен лист событий и комментариев к лицевому счету № <***>, из которых усматривается, что 24.11.2011 показания счетчика со слов проживающих в квартире по адресу: адрес 5032, в квартиру не пустили, 28.11.2012 в квартиру не пустили, показания не сказали, 03.10.2014 показания не сказали, дверь не открыли, 05.04.2018 внеплановая проверка. Согласно ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В силу ч.1 ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Как следует из ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, "потребитель" - это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. В соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 33 Правил N 354 потребитель вправе принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета и требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета. Пунктом 34 указанных Правил потребитель обязан: при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем; в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. Согласно п.81 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Как следует из п.81(3) Правил, в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил. В соответствии с п.81(7) Правил акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию. Согласно п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных требований действующего законодательства суд приходит к выводу, что потребитель при выходе из строя прибора учета вправе самостоятельно в установленном вышеуказанными Правилами порядке обратиться в специализированную организацию для его замены, а ресурсоснабжающая организация по заявке потребителя обязана ввести его в эксплуатацию. При этом законодательство не содержит нормы, обязывающей ресурсоснабжающую организацию обращаться к собственнику помещения, предоставляемого по договору социального найма, для замены прибора учета электроэнергии. В соответствии с действующим жилищным законодательством бремя содержания имущества возлагается на собственника и/или нанимателя жилого помещения. Следовательно, требование об обязании АО «Самарагорэнергосбыт» направить требование о необходимости замены общего (поквартирного) прибора учета электрической энергии в квартире истца в Департамент управления имуществом г.о. Самара не подлежит удовлетворению. Согласно Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» объем поставки и потребления потребителем электрической энергии за расчетный период определяется по точке поставки на основании показаний расчетных средств измерений, измерительных комплексов, систем учета (коллективного прибора учета) самостоятельно и составляет разницу между показаниями расчетных приборов учета на последний день расчетного месяца и их показаниями на первый день расчетного месяца. Как следует из п.59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд; в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд. По истечении указанного в подп. «а» предельного количества расчетных периодов, за которые плата за элетроэнергию определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, а также в случае недопуска 2 и более раз потребителем в занимаемое им жилое помещение исполнителя для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки достоверности представленных сведений о показаниях таких приборов учета и при условии составления акта об отказе в допуске к прибору учета плата за электроэнергию рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, утвержденных в установленном порядке. По истечении указанного в подп. «б» предельного количества расчетных периодов, за которые плата за электроэнергию определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за электроэнергию рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В силу п. 61 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Согласно п. 82-83 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. Как указано выше, АО «Самарагорэнергосбыт» неоднократно уведомляло истца о наличии у него задолженности, а также направляло уведомления о согласовании времени проведения проверки прибора учета, однако доступ к прибору учета истцом не обеспечивался. Только после проведения внеплановой проверки прибора учета, находящегося в квартире, где проживает истец, был произведен осмотр данного прибора и зафиксировано, что на клеммной крышке ПУ отсутствует пломба сетевой организации, истец срок госпроверки ПУ. Из представленных суду документов, отзыва ответчика на иск видно, что плата за потребление электроэнергии до 01.04.2018 начислялась по показаниям потребителя, с 01.04.2018 по июнь 2018 года по среднемесячному расходу, далее по нормативу. Таким образом, начисление платы за электроснабжение производилось в соответствии с нормами действующего законодательства. В соответствии со ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных либо оспариваемых прав. Между тем, истцом каких – либо доказательств обращения к ответчику с заявлением о предоставлении сведений о правильности исчисления платы за электроэнергию, т.е. доказательств реализации права, предусмотренного подп. «б» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также направления ответчику заявления о пересчете платы в случае несогласия с ее размером не представлено. Истец не лишен права обратиться к ответчику с соответствующим заявлением, который в силу подп. «д» п.31 указанных Правил обязан произвести проверку правильности предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, выдать соответствующие документы. Дополнительного подтверждения указанного права истца как потребителя услуги и обязанности ответчика как ресурсоснабжающей организации решением суда, при отсутствии в настоящее время нарушенного права истца, не требуется, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о понуждении ответчика провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю размера платы за электроэнергию не подлежат удовлетворению. При вынесении решения суд принимает во внимание, что с соответствующим заявлением к ответчику о проверке правильности исчисления предъявленного потребителю размера платы за электроэнергию, истец обратился только в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела – 30.08.18. На момент рассмотрения гражданского дела по существу какого – либо ответа от ответчика, которым истцу было бы отказано в этом, суду представлено не было. Требования истца о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку данные требования являются производными от основных, в удовлетворении которых истцу было отказано. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 24.09.2018. Судья /подпись/ С.А. Семёнцев Копия верна. Судья: Секретарь: Суд:Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)Ответчики:АО "Самарагорэнергосбыт" (подробнее)Судьи дела:Семенцев С.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|