Постановление № 5-1056/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1056/2021

Дело № 5-1056/2021

УИД: 91RS0001-01-2021-003134-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2021 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В. (<...>),

рассмотрев в зале суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общ. 2А, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №),

привлекаемого к администратвином ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни по направлению из Украины в Российскую Федерацию в пешем порядке прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1. Для совершения таможенных операций гражданин ФИО1 предъявил паспорт гражданина РФ 3914№, выдан ДД.ММ.ГГГГ. При прохождении таможенного контроля гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявлял, разрешительных документов, дающих право ввоза товаров запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу Союза, не предъявлял. В ходе проведения таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф000120) установлено, что в чемодане синего цвета среди личных вещей (одежда б/у, косметичка со средствами гигиены), находятся алкогольные напитки: водка «Хлiбна сльоза» в бутылке из прозрачного стекла, маркировка на этикетке: «Горiка особлива Хлiбна сльоза, 40 % vol. (об.); 2,0 dm (дм) мiсткiсть». Дата производства: ДД.ММ.ГГГГ. Производитель: ТОВ «СТРОНГДРШК», просп. Манушивський, б. 7, м. Днiпро, Україна, 49023. На бутылке имеется акцизная марка зеленого цвета. Упаковано заводским способом. Без следов вскрытия. Всего - 2 (две) бутылки, общим объемом 4 (четыре) литра. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) от гражданина ФИО1, который пояснил, что везет 2 бутылки водки по 2 л. Пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, так как таможенное законодательство не знает. Установлено, что гражданин ФИО1 ввозит товар - алкогольные напитки - водка «Хлiбна сльоза» общим количеством 4,0 л, подлежащие обязательному письменному декларированию. Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, а именно: алкогольная продукция общим объемом 4,0 л. Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ; место рождения - <адрес>. АССР; паспорт гражданина РФ 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>; зарегистрирован по адресу: 296574, <адрес>, пгт. Новофедоровка, <адрес>, общ. 2А; проживает по адресу: <адрес> (со слов), совершив действия направленные на перемещение через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, не задекларировав их по установленной форме, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии вещей и документов по делу об администратвином правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема – передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №/Ф000120 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, ФИО1 везет 2 бутылки водки по 2 л., пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, так как таможенное законодательство не знает; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в рамках проведения административного расследования, с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, общая рыночная стоимость продукции, идентичной исследуемой, на мировом рынке (на рынке страны вывоза - Украина), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом количества продукции в партии товара, согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об администратвином правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 2769, 38 руб.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно пункта 3 статьи 310 ТК ЕАЭС порядок проведения таможенного контроля с применением форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, определяется, настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной настоящим Кодексом, или в предусмотренных им случаях – в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), исходя из характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения товаров через таможенную границу этим физическим лицом или в его адрес.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о перемещаемых товарах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 ТК ЕАЭС;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

Пунктом 7 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ разрешено ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования - Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л, 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

В ходе производства по делу каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых происшествий, находящихся вне контроля данного лица, препятствующих исполнению возложенных на него обязанностей, не получено.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, как недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих такому декларированию.

Субъектом данного правонарушения является лицо, переместившее товары через таможенную границу Евразийского экономического союза и на которое законом возложена обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о них, то есть физическое лицо – ФИО1 Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ФИО1 в форме неосторожности.

Предметом административного правонарушения является: алкогольная продукция общим объемом 4,0 л, а именно: водка «Хлiбна сльоза» в количестве 2 бутылки.

Указанные предметы административного правонарушения изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Местом совершения административного правонарушения является МАПП «Джанкой», расположенный по адресу: многосторонний автомобильный пункт пропуска «Джанкой», расположенный по адресу: <адрес>, 525 км трассы Харьков-Симферополь-Алушта-Ялта, регион деятельности Крымской таможни.

Время совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является то, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности (ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1, а также отсутствие, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа, равного 1/2 стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, в размере 1384, 69 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общ. 2А, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серия 39 14 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 910-025) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа, равного 1/2 стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, в размере 1384 (одна тысяча триста восемьдесят четыре) рублей 69 (шестьдесят девять) копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк последующим реквизитам: Получатель: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, 701, номер счета 40№, БИК 024501901, номер казначейского счета 03№, КБК 15№, ОКТМО 4532800, УИН 15№, назначение платежа: 10321000 «административный штраф по постановлению по делу об АП № в отношении ФИО1».

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

После завершения таможенных операций, предметы административного правонарушения: алкогольная продукция общим объемом 4,0 л, а именно: водка «Хлiбна сльоза» в количестве 2 бутылки, изъятые у ФИО1, на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-14) и находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Крымской таможни (акт приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), а также в постоянной зоне таможенного контроля МАПП Джанкой (акт приема – передачи вещественных доказательств на хранение в постоянной зоне таможенного контроля МАПП Джанкой Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), подлежат выдаче ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Домникова М.В.