Постановление № 5-16/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-16/2020

5-16/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«14» февраля 2020 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Симонова Т.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики Армения, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. в отделении полиции (дислокация Строитель) ОМВД России по <адрес> установлено, что гражданка Армении ФИО2 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ с 10.06.2019 года, чем нарушила требования ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что 10.03.2019 г. она прибыла в Тамбовскую область в гости к своему сыну ФИО3, проживающему по адресу: <адрес>. В конце мая 2019 года у ФИО2 возникли проблемы со здоровьем, в связи с чем она не смогла продлить регистрацию.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав ФИО2, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии миграционной карты, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: её объяснениями в судебном заседании; а также протоколом об административном правонарушении ВВ № и другими материалами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение "семейной жизни", "частной жизни", "жилища" не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО2 длительное время проживает на территории Тамбовской области со своим сыном ФИО3, являющимся гражданином Российской Федерации.

Таким образом, исходя из указанных положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд находит возможным не применять к ФИО2 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации

Исходя из изложенного, а также, учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о ее личности, ранее привлекавшейся к административной ответственности, считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить в Тамбовский районный суд (<...>, каб.1) документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

УИН: 18880368199991387136, УМВД России по Тамбовской области, УФК по Тамбовской области ИНН <***>, протокол МС 138713, КПП 682901001, БИК 046850001 ОКТМО 68640000, р/с № <***>, КБК 18811640000016025140

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья – Т.А. Симонова