Решение № 2-717/2018 2-717/2018~М-690/2018 М-690/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-717/2018

Дело №2-717/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельнич Кировской области 22 октября 2018 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице Котельничский почтамт УФПС Кировской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «Почта России» в лице Котельничского почтамта УФПС Кировской области обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений. В обоснование требований указав, что в Котельничском почтамте находятся невостребованные почтовые отправления, недоставленные адресатам и отправителям по различным причинам за апрель 2018 года в количестве 63 штук. Вскрытие невостребованных почтовых отправлений необходимо для дальнейшего изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложений невостребованных почтовых отправлений.

Просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений (ценных посылок и бандеролей) за апрель 2018 года в количестве 63 штук согласно представленному перечню.

В судебное заседание представитель заявителя ФГУП «Почта России» УФПС Кировской области не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица ИФНС № 8 по Кировской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

Согласно п. 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о вскрытии невостребованных почтовых отправлений с истекшими сроками хранения, отсутствуют, суд полагает возможным применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела установлено, что заявителем представлен перечень невостребованных почтовых отправлений за апрель 2018 года в количестве 63 штуки для их вскрытия в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю, либо для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

Из заявления следует, что данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В силу ст. 21 Федерального закона «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются во временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отделение – в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства – в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не

удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, предусмотрено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Согласно п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Учитывая, что иным путем установить адресные данные пользователей услуг почтовой связи, либо иные сведения для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю, либо для изъятия и уничтожения или обращения в собственность, невозможно, суд полагает необходимым требования заявителя о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.

Руководствуясь ст. 21 ФЗ "О почтовой связи", ст. 38-40 Правил оказания услуг почтовой связи, ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице Котельничского почтамта УФПС Кировской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице Котельничского почтамта УФПС Кировской области вскрыть невостребованные почтовые отправления за апрель 2018 года в количестве 63 (шестьдесят три) штуки по следующим номерам:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Перминова