Решение № 2А-871/2021 2А-871/2021~М-554/2021 М-554/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-871/2021

Дело №2а-871/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 марта 2021 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Абсадыковой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-871/2021 по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП России по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Страхового акционерного общества «ВСК» (далее САО «ВСК» ФИО2, действующий по доверенности, обратился в Белорецкий межрайонный суд РБ с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП России по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее УФССП по РБ) о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что 26.01.2021 года административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство № 3183/21/02016-ИП, где САО «ВСК» является стороной, а именно взыскателем. Считает, что согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным-приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Помимо этого, судебный пристав-исполнитель должен применить меры принудительного исполнения. Таким образом, установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП ФИО1 по исполнению требований, указанных в ст. 63 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года. Обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания, представить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа), направив в адрес административного истца, и рассмотреть дело в отсутствие представителя САО «ВСК».

Представитель административного истца – САО «ВСК» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного слушания дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Административные ответчики: представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ, судебный пристав-исполнитель Белорецкого межрайонного ОСП УФССП России по РБ ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного слушания дела.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленную копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ «Об ИП») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как видно из представленной копии исполнительного производства № 3183/21/02016-ИП, по заявлению представителя САО «ВСК» на основании исполнительного листа серии ФС №... по делу №... от ..., выданного Белорецким межрайонным судом РБ, о взыскании с ФИО3, ... года рождения, в пользу САО «ВСК» в сче возмещения ущерба 268015 руб. 60 коп, а также расходы по оплате госпошлины в размере 5880 руб. 16 коп, судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП России по РБ Галиной Д.Ф. 26.01.2020 года возбуждено исполнительное производство № 3183/21/02016-ИП в отношении должника ФИО3, о чем вынесено постановление.

Из реестра по исполнительному производству №3183/21/02016-ИП следует, что 26.01.2021 года, 05.03.2021 года, 12.03.2021 года, 24.03.2021 года службой судебных приставов направлены запросы в Гостехнадзор, кредитные организации, ГУВД МВД России, Росреестр к ЕГРП, ГИБДД МВД России по РБ, ФНС России, органы ЗАГС, ПФР, операторам связи.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Белорецкого МО СП УФССП по РБ по исполнительному производству №3183/21/02016-ИП в отношении должника ФИО3 направлены запросы в регистрирующие органы с целью получения информации.

Согласно п. 7, п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белорецкого межрайонного ОСП УФССП по РБ от 24.03.2021 года в отношении должника ФИО3 временно ограничен выезд из Российской Федерации на срок до ....

В ч.3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлены меры принудительного исполнения по исполнительному документу.

Согласно п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» мерами принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Из представленных сведений было установлено, что в ... у должника имеются счета, на которые 16.03.2021 года постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно сведениям, представленным по исполнительному производству № 3183/21/02016-ИП, службой судебных приставов в ПФР 24.03.2021 года направлен запрос в отношении должника ФИО3 о трудоустройстве и о заработной плате.

По ответу из органов МВД подразделения ГИБДД следует, что у ...

Согласно сведениям, представленным по исполнительному производству № 3183/21/02016-ИП, из ...

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Частью 3 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлено, что по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В силу положений ч.6 ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» постановлениео розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Судом установлено, что заявлений взыскателя об ознакомлении с материалами исполнительного производства, о предоставлении информации по исполнительному производству, об объявлении в розыск должника или его имущества к судебному приставу–исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ не поступало.

Из сведений, предоставленных по исполнительному производству, из органов ЗАГС, следует, что ответчиком брак не зарегистрирован.

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не проведены действия по установлению имущества, зарегистрированного за должником, не нашел своего подтверждения.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования АО «ОТП Банк» не подлежащими удовлетворению, так как судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП по РБ приняты меры по исполнению требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП России по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2021 года.

Судья: Г.В. Ручушкина

Решение29.03.2021