Решение № 2-2229/2019 2-2229/2019~М-1998/2019 М-1998/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-2229/2019

Дело № 2-2229/2019 15 августа 2019 года

29RS0014-01-2019-002866-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – ГЖИ АО, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником квартиры <№> дома <***>. В адрес ГЖИ АО от граждан, проживающих в доме <***>, поступило обращение о нарушении ФИО1 норм жилищного законодательства. Для проверки факта использования жилого помещения не по назначению, самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также правил пользования жилым помещением истцом дважды (8 и 23 мая 2019 года) заказными письмами ответчику направлялись уведомления с требованием обеспечить доступ должностным лицам Инспекции для обследования жилого помещения. Заказные письма ответчиком получены, но доступ в квартиру не предоставлен, о чем имеются акты от 22 мая 2019 года и от 13 июня 2019 года. До настоящего времени ответчик не согласовала с истцом дату и время обследования жилого помещения, что препятствует реализации возложенных на ГЖИ АО функций.

В связи с изложенным истец просил обязать ФИО1 обеспечить должностным лицам ГЖИ АО доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, заявления о рассмотрении дела без ее участия и возражений относительно заявленных требований не представила. ФИО1 извещалась судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу регистрации заказными письмами с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные положения указаны в пунктах 3, 4, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25.

В силу статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493 «О государственном жилищном надзоре» установлено, что предметом проверок является соблюдение гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки.

На основании части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Из положений части 4 статьи 17 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения не только обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, но и соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, предусмотрена обязанность собственника использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры <№> дома ....

19 апреля 2019 года от <***>, проживающих в доме <***>, в ГЖИ АО поступило обращение, в котором заявители ссылались на нарушение ФИО1 правил пользования принадлежащим ей жилым помещением, приводящее к нарушению прав и законных интересов других жильцов.

На основании распоряжения ГЖИ АО от 7 мая 2019 года № А-04/01-15/1296 было решено провести внеплановую выездную проверку в отношении ФИО1 по адресу: ..., на предмет соблюдения правил пользования данным жилым помещением.

8 мая 2019 года в адрес ФИО1 истцом направлено письмо с просьбой предоставить доступ в квартиру <№> дома <***> 22 мая 2019 года в 9 часов 00 минут. Согласно уведомлению о вручении данное письмо получено ответчиком 21 мая 2019 года, однако доступ в квартиру не предоставлен, что подтверждается актом от 22 мая 2019 года.

23 мая 2019 года ответчику направлено письмо с просьбой предоставить Инспекции доступ в квартиру 13 июня 2019 года в 9 часов 00 минут. Также о проверке ФИО1 сообщено по телефону, с ответчиком было согласовано время проверки 13 июня 2019 года в 8 часов 00 минут. Доступ в квартиру в указанное время не предоставлен, что следует из акта проверки от 13 июня 2019 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имеет место бездействие, которое препятствует реализации истцом его полномочий, нарушает права иных проживающих в многоквартирном доме лиц, в связи с чем иск ГЖИ АО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2019 года.

Председательствующий А.А. Каркавцева