Решение № 21-83/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 21-83/2017

Судья Перминова Е.А. дело <данные изъяты> – 83/17


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

<данные изъяты> «31» января 2017 года

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сычевский ПТК» – Лебедя В.Л. на решение Волоколамского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сычевский ПТК»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> от <данные изъяты>

Общество с ограниченной ответственностью «Сычевский ПТК» (далее ООО «Сычевский ПТК»), ИНН <***>; КПП 500401001; ОГРН <***>; юридический адрес: 143611, <данные изъяты>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Решением Волоколамского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, законный представитель Общества – ФИО1 его обжаловал, просил отменить, указывая на то, что Обществом были приняты все зависящие меры по соблюдению условий договора, в частности Общество 10 раз обращалось в Комитет лесного хозяйства за получением экспертизы проекта освоения лесов, при этом Комитетом 9 раз были выданы отрицательные заключения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Нестеровой Н.Е., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения по делу об административном правонарушении не усматривает.

Частью 4 ст. 8.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 88-89 Лесного кодекса РФ, освоение лесных участков может осуществляться только на основании проекта освоения, в отношении которого проведена государственная экспертиза и получено положительное заключение.

Как усматривается из материалов дела, государственным лесным инспектором <данные изъяты><данные изъяты> в 16 часов 30 минут в рамках мероприятия по контролю (патрулированию) за соблюдением обязательных требований в лесах «карьер» с целью контроля за исполнением условий договора аренды лесного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенного между Управлением лесного хозяйства по <данные изъяты> и <данные изъяты> и ООО «Сычевский ПТК» сроком на 5 лет для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов на территории Волоколамского лесничества (лесные участки предоставлены общей площадью 97,1 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 2651-2012-05), выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившийся в том, что ООО «Сычевский ПТК» нарушило условия п. 3.3 «а» договора аренды лесного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, а именно приступило к использованию лесного участка в квартале 95 выделе 26 Анинского участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного в <данные изъяты> вблизи д. Сычево, без предоставления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Факт использования Обществом лесного участка с нарушением условий договора аренды лесного участка, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: договором аренды лесного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, в соответствии с п. 3.3 «а» которого, Общество имеет право приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи, и представления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы; актом осмотра территории лесного участка и фототаблицей к нему, из которых следует, что на арендованном участке находится погрузочная техника, осуществляющая отгрузку песка и вывоз его с данного лесного участка; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; Уставом ООО «Сычевский ПТК»; протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, городской суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия юридического лица были правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела, мотивированы.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на то, что Общество 10 раз обращалось в Комитет лесного хозяйства за получением экспертизы проекта освоения лесов, при этом Комитетом 9 раз были выданы отрицательные заключения, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Сычевский ПТК» состава административного правонарушения и не являются основанием для отмены вынесенных по делу решений, поскольку согласно условиям вышеуказанного Договора, Общество имеет право приступить к использованию лесного участка после представления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, которое на момент проведения проверки у ООО «Сычевский ПТК» отсутствовало.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица и суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7- ст. 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Волоколамского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сычевский ПТК» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья С.Л.Белая