Решение № 2-278/2017 2-278/2017~М-302/2017 М-302/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-278/2017

Мишкинский районный суд (Курганская область) - Гражданские и административные



Дело №2-278/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года р.п. Мишкино

Мишкинский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.,

При секретаре Усовой М.А.,

С участием представителя истца ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, АО «Новая Пятилетка», ИП (КФХ) ФИО4 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, ранее принадлежавшей умершему ФИО1

УСТАНОВИЛ:


Администрация Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее Администрация Введенского сельсовета) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, АО «Новая Пятилетка», ИП (КФХ) ФИО4 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование заявленных требований указано, что Администрацией Мишкинского района Курганской области было принято постановление №177-а от 24.05.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности земельных паев (долей)», на основании которого в долевую собственность граждан в границах совхоза «Маяк» предоставлено 14,7 га каждому, в том числе: пашни 10,9 га, сенокосов 1,7 га, пастбищ 2,1 га. Указанным постановлением был утвержден Список лиц, наделенных земельными долями.

Кадастровый номер земельного участка №

В указанном списке среди прочих указан ФИО1.

Администрацией Введенского сельсовета в соответствии с положениями ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в пределах полномочий, предоставленных названным законом, составлен Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир»-документы №55 (581) от 01.08.2012 года, размещены на информационных щитах Администрации Введенского сельсовета 01.08.2012 года.

С момента публикации по 01.11.2012 года возражения лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, в Администрацию Введенского сельсовета не поступали. Общее собрание, которое было назначено на 01.12.2012 года по адресу: <...> в Администрации Введенского сельсовета не состоялись в связи с неявкой наследников и собственников земельных долей.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список из 227 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета, земельные доли которых могут быть невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.11.2016 года №35 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 165 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.12.2016 года №38 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 158 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 21.02.2017 года №2 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.-3.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 144 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

В связи с изложенными обстоятельствами Администрацией Введенского сельсовета заявлены требования о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершего гражданина ФИО1, о признании права муниципальной собственности Введенского сельсовета на земельную долю умершего из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 14,7 га.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Администрации Мишкинского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель АО «Новая Пятилетка» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

ИП КФХ ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно сведениям отдела ЗАГС Администрации Мишкинского района Курганской области привлеченная к участию в деле в качестве соответчика ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (актовая запись №№ от ДД.ММ.ГГГГ года). Согласно сведениям нотариуса Мишкинского нотариального округа Курганской области после смерти ФИО2А. наследственное дело не заводилось.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента Российской Федерации №337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» Главой администрации Мишкинского района Курганской области было принято постановление от 24.05.1994 года №177а «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей /паев/».

Суду предоставлен Список собственников АО «Маяк» на владение землей, в числе которых значится ФИО1, размер доли которого составлял 14,7 га.

Согласно представленной копии Свидетельства на право собственности на землю, на основании указанного постановления Администрации Мишкинского района ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью 14,7 га: пашни - 10,9 га, сенокос - 1,7 га, пастбище - 2,1 га на землях АО «Маяк».

Как следует из сообщения Межрайонной ИФНС России №4 по Курганской области от 15.11.2016 года в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о юридическом лице АО «Маяк» Мишкинского района Курганской области.

В силу ч.2 ст. 17 ГК России, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно представленным сведениям отдела ЗАГС Администрации Мишкинского района Курганской области от 17.11.2016 года ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года (запись акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Из ответа нотариуса Мишкинского нотариального округа Курганской области ФИО5 от 12.12.2016 года № 1258 следует, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело. Наследником является <данные изъяты> - ФИО2. Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 приняла наследство после смерти ФИО1., в том числе на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (земельная доля), общей площадью 14.7 га на землях сельскохозяйственного назначения АО «Маяк» Мишкинского района Курганской области, предоставленного для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №.

Согласно копии актовой записи о смерти ФИО2., поступившей из отдела ЗАГС Администрации Мишкинского района по запросу суда, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (запись акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ г.)

Таким образом, со смертью указанных граждан прекращено их право собственности на спорные земельные доли.

Согласно информации нотариуса Мишкинского нотариального округа района Курганской области ФИО5, поступившей по запросу суда, после умершей ФИО2 наследственное дело не заводилось.

Согласно п.2 с. 1151 ГК России, в редакции, действовавшей на дату смерти собственника земельной доли ФИО2., в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему иску является Администрация Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области, которая одновременно является истцом.

Поскольку принятие наследства выморочного имущества носит заявительный характер, данное заявление подлежит рассмотрению в ином порядке. Учитывая изложенное, суд находит нужным в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:


Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области отказать в удовлетворении искового заявления о признании права муниципальной собственности муниципального образования Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, собственник которой ФИО2 (наследник ФИО1) умерла, общей площадью 14,7 га в общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 14,7 га в общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 года.

Судья Фролова М.Н.



Суд:

Мишкинский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Введенского сельсовета Мишкинского района (подробнее)

Ответчики:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (подробнее)

Судьи дела:

Фролова М.Н. (судья) (подробнее)