Решение № 2А-499/2018 2А-4991/2018 2А-4991/2018~М-3875/2018 М-3875/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-499/2018

24RS0032-01-2018-004711-95

Дело № 2а-499/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 26 ноября 2018 года.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Бойко И.А.,

с участием представителя административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств

ФИО1,

при секретаре Толстихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановления от 11.10.2018г. о временном ограничении на пользование должником специальным правом, приостановлении исполнительного производства № и возложении обязанности устранить допущенные нарушения по сводному исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов (далее МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю, Управлению ФССП по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава, признании незаконным постановления от 11.10.2018г. о временном ограничении на пользование должником специальным правом, приостановлении исполнительных производств и возложении обязанности устранить допущенные нарушения по сводному исполнительному производству №.

Требования мотивированы тем, что 11 октября 2018 года судебный пристав-исполнитель: ФИО3, рассмотрев исполнительные производства №, №, №,№, №, №, №,№, №, №, возбужденные на основании исполнительных документов Судебный приказ № 2а-36/2018 от 14.06.2018, выданный органом: Судебный участок N 63 в Ленинском районе г.Красноярска, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 38890.24 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 24610019974 от 12.09.2017, выданный органом: Федеральная Налоговая Служба № 24 по Красноярскому краю, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 49923.50 руб., Судебный приказ № 2а-40/2017 от 24.04.2017, выданный органом: Судебный участок N 63 в Ленинском районе г.Красноярска, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 31606.09 руб., Исполнительный лист № от 24.04.2014, выданный органом: Судебный участок N 63 в Ленинском районе г.Красноярска, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 649.09 руб., Исполнительный лист № от 07.09.2017, выданный органом: Ленинский районный суд г. Красноярска, предмет исполнения: Ущерб, причиненный преступлением, сумма долга 2608788.00 руб., Исполнительный лист № от 07.09.2017, выданный органом: Ленинский районный суд г. Красноярска, предмет исполнения: Ущерб, причиненный преступлением, сумма долга 282312.00 руб., Исполнительный лист № от 07.09.2017, выданный органом: Ленинский районный суд г.Красноярска, предмет исполнения: Процессуальные издержки в пользу иных лиц, кроме расходов на экспертизу, сумма долга 108000.00 руб., Исполнительный лист№ от 01.09.2016, выданный органом: Кировский районный суд г. Красноярска, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 138268.00 руб., Судебный приказ № 2А-341/2016 от 08.06.2016, выданный органом: Судебный участок N 63 в Ленинском районе г.Красноярска, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 16680.48 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от 04.08.2017, выданный органом: Федеральная Налоговая Служба № 24 по Красноярскому краю, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 180820.94 руб., Исполнительный лист № от 22.07.2016, выданный органом: Ленинский районный суд г. Красноярска, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 385600.14 руб., Исполнительный лист № № от 02.07.2015, выданный органом: Ленинский районный суд г. Красноярска, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 392786.61 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от 09.07.2015, выданный органом: ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Красноярска, предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 28882.67 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от 19.07.2016, выданный органом: государственное учреждение - управление пенсионного фонда российской федерации в ленинском районе г Красноярска, предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 23240.89 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю, адрес: ул Академика ФИО4, Д 1, стр 4, г Красноярск, 660003, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю ФИО4, д. 1, корп. 4, КВ 24, <...>, Ч.Т.М.; адрес: <адрес>, Л.Е.В., адрес: <адрес>, А.Л.Н., адрес: <адрес>, С.А.В., адрес: <адрес>, Федеральная Налоговая Служба России №24 по Красноярскому краю, адрес: ул. ФИО4, д. 1, стр. 4, г. Красноярск, Россия, М.Т.Ю., адрес: <адрес>, Государственная корпорация Агентство по страхованию вкладов Конкурсный управляющий АКБ "Енисей" (ПАО), адрес: ул. Республики, д. 51, <...>, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю, адрес: ул. Академика ФИО4, д. 1, стр. 4, <...>, Межрайонная ИФНС России №24 по Красноярскому краю, адрес: ул. Академика ФИО4, Д 1, стр. 4, г. Красноярск, Красноярский край, Россия, 660003 на общую сумму: 4 286 448.65 руб., вынес постановление о временном ограничении на пользование должником специальном праве от 11 октября 2018 года.

Данное постановление № о временном ограничении на пользование должником специальным правом в отношении ФИО2 от 11 октября 2018 года, по мнению административного истца, вынесено судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела. Между тем, 22.06.2017г. ФИО2 обращался в суд с иском об оспаривании оценки арестованного имущества (автомобиля).01.03.2018г. решением Ленинского районного суда г.Красноярска суд признал постановление судебного пристава об оценке имущества не законным и обязал вынести новое постановление об оценке транспортного средства с указанием стоимости автомобиля 705 600 рублей. Решение получено было в суде 21.03.2018г.

При вынесении постановления от 11.10.2018г. судебный пристав-исполнитель не указал, от исполнения требований какого исполнительного документа ФИО2 уклоняется и какое решение суда исполняет. Заявитель не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства № от 13.10.2017 года, а также не был предупрежден, что в отношении меня может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, приговором Ленинского районного суда г.Красноярска от 05.07.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.201 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 31.08.2017г. наказание ФИО2 назначено условно с испытательным сроком, ФИО5 освобожден из-под стражи в зале суда.

22.05.2018г. ФИО5 узнал о наличии сводного исполнительного производства, состоящего из исполнительных производств № от 21.12.2015 года №; № от 15.08.2016 года № № от 17.07.2015 года №; № от 16.10.2015 года №; № от 15.08.2016 года №; № от 21.08.2017 года №; № от 17.01.2017 года №; № от 20.09.2016 года №; № от 10.01.2018 года №; № от 04.05.2017 года №; № от 12.12.2017 года №; № от 27.09.2017 года №. 18.05.2018г. судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 вынесла постановление о предоставлении беспрепятственного доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> для проверки имущественного положения. В связи с указанными обстоятельствами, ФИО5 не уклонялся от исполнения требований исполнительных документов, был лишен возможности исполнить требования исполнительных документов, что не учтено судебным приставом-исполнителем ФИО3

Административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 11.10.2018г. по исполнительному производству № о временном ограничении на пользование должником специальным правом в отношении ФИО2, отменить его, а действия пристава ФИО3 признать незаконными, приостановить исполнительные производства № от 17 сентября 2018 года, № от 27 сентября 2017 года, № от 12 декабря 2017 года, № от 04 мая 2017 года, № от 13 октября 2017 года, № от 13 октября 2017 года, № от 13 октября 2017 года, № от 20 сентября 2016 года, № от 17 января 2017 года, № от 21 августа 2017 года, № от 15 августа 2016 года, № от 16 октября 2015 года, № от 17 июля 2015 года, № от 15 августа 2016 года; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить допущенные нарушения закона.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом телеграммой по месту регистрации, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности от 28.12.2017г., в судебном заседании административные исковые требования не признала и пояснила, что в рамках сводного исполнительного производства № на исполнении судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств находится несколько исполнительных производств в отношении должника ФИО2, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на транспортное средство должника ФИО5, в настоящее время после передачи исполнительного производства в МОСП, приставом получена заявка на реализацию транспортного средства с публичных торгов. Постановления о возбуждении исполнительных производств № от 13.10.2017г., № от 13.10.2017г., № от 13.10.2017г. в отношении должника ФИО5 были лично получены у судебного пристава последним 18.05.2018г., срок для добровольного исполнения истек 25.05.2018г. В течение нескольких лет ФИО5 не предпринимается мер к погашению задолженности, в связи с чем, 11.10.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП ФИО3 вынесено постановление о временно ограничении на пользование должником специальным правом. Должник ФИО5 не работает, мер к погашению задолженности не предпринимает. Задолженность ФИО5 по сводному исполнительному производству превышает 2 млн. рублей, самостоятельно ФИО5 ни одного платежа не сделал, в связи с чем, оснований для приостановления исполнительных производств, для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 по вынесению постановления от 11.10.2018г. не имеется.

Судебные приставы-исполнители МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованные лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю, Полк ДПС ГИБДД УВД г.Красноярска не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались повесткой с использованием ФГУП «Почта России».

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном гл.22 КАС РФ.

В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится, в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Частью 11 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает должнику срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом.

На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного и полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.67.1 Закона РФ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.В силу ч.3 ст.67.1 Закона РФ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

На основании ч.4 статьи 67.1 указанного Закона, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5 ст.67.1 Закона РФ «Об исполнительном производстве»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела:

17.09.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании судебного приказа от 14.06.2018г. о взыскании с ФИО2 пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю налогов, пени в размере 38890,24 руб. (л.д.31).

05.10.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № от 17.09.2018г. с присвоением №(л.д.30).

04.05.2017г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа, выданного судебным участком №63 в Ленинском районе г.Красноярска о взыскании государственной пошлины в размере 649 рублей в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной наологовой службы №24 по Красноярскому краю (л.35-39). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 05.05.2017г. (л.д.60).

07.03.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства от 04.05.2017г. № с присвоением № (л.д.34).

27.09.2017г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании акта федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю № от 12.09.2017г. о взыскании налогов и сборов в размере 49 923,5 рублей с ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю (л.д.42-46). Копия постановления направлена ФИО5 28.09.2017г. (л.д.62).

07.03.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства от 27.09.2017г. № с присвоением № от 27.09.2017г. (л.д.40).

12.12.2017г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании судебного приказа от 24.04.2017г. мирового судьи судебного участка №63 в Ленинском районе г.Красноярска о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю налогов и сборов на сумму 31606,09 рублей (л.д.48-51). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направления ФИО2 12.12.2017г. (л.д.64).

07.03.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № с присвоенным № от 12.12.2017г.(л.д.47).

21.08.2017г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании акта Федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю № от 04.08.2017г. о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю суммы налога, пени и штрафа в размере 180820,94 рубля (л.д.54-58). Копия постановления направлена должнику ФИО5 22.08.2017г. (л.д.68).

30.09.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № с присвоением № (л.д.52).

17.01.2017г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании судебного приказа от 08.06.2016г., выданного мировым судьей судебного участка №63 в Ленинском районе г.Красноярска о взыскании с ФИО2 в пользу Федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю задолженности по налогам и пени в сумме 16680,48 руб. (л.д.70-72). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО5 18.01.2017г. (л.д.66).

30.09.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО7 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № с присвоением №.

15.08.2016г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании Акта управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника ФИО2 в размере 23 240,89 руб. в пользу взыскателя Управления Пенсионного Фонда РФ (л.д.89-91). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО8 16.08.2016г., что подтверждается почтовым реестром отправлений (л.д.82).

30.09.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО7 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № с присвоением № от 15.08.2017 г. (л.д. 73).

17.07.2015г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании постановления от 09.07.2015г. Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам в сумме 28 882,67 руб. в пользу взыскателя ГУ- Управления Пенсионного Фонда России в Ленинском районе г.Красноярска (л.д.93-94). Копия постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО5 20.07.2015г. (л.д.95).

30.09.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО7 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № с присвоением № от 17.07.2015г. (л.д.92).

16.10.2015г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа от 02.07.2015г., выданного Ленинским районным судом г.Красноярска о взыскании с ФИО2 в пользу АКБ «Енисей» (ПАО) задолженности по кредиту в размере 392 786,61 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО2 19.01.2016г. (л.д.108-111, 104).

30.09.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО7 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № с присвоением № (л.д.101).

21.12.2015г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа от 18.12.2015г., выданного Кировским районным судом г.Красноярска, о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, принадлежащего должнику ФИО2 в пользу взыскателя С.А.В. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО5 22.12.2015г. (л.д.113-115, 118).

30.09.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО7 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № с присвоением № от 21.12.2015г.

15.08.2016г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа от 22.07.2016г., выданного Ленинским районным судом г.Красноярска о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу М.Т.Ю. в размере 385 600,14 рублей (л.д.136-140). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО2 16.08.2016г. (л.д.125).

30.09.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО7 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № с присвоением № от 15.08.2016г. (л.д.120).

20.09.2016г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа от 01.08.2016г., выданного Кировским районным судом г.Красноярска от 01.08.2016г. о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя С.А.В. задолженности в размере 138 268 рублей (л.д.147-149, 145-146). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО2 почтой России 21.09.2016г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений из ОСП по Ленинскому району г.Красноярска (л.д.142).

30.09.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО7 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № с присвоением № от 20.09.2016г. (л.д.141).

13.10.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа от 07.09.2017г., выданного Ленинским районным судом г.Красноярска о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере 282 312 руб. с ФИО8 в пользу взыскателя Л.Е.В. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена ФИО8 лично под роспись 18.05.2018г., о чем имеется запись на постановлении о возбуждении исполнительного производства (л.д.150-154).

13.10.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО9 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Ч.Т.М. ущерба от преступления в размере 2 608 788 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена лично ФИО5 18.05.2018г., о чем имеется собственноручная запись ФИО5 на постановлении о возбуждении исполнительного производства (л.д.155-159).

13.10.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа от 07.09.2017г., выданного Ленинским районным судом г.Красноярска о взыскании с должника ФИО2 процессуальных издержек за экспертизу в размере 108 000 руб. в пользу взыскателя А.Л.Н. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена ФИО2 18.05.2018г., о чем имеется собственноручная запись ФИО5 на постановлении о возбуждении исполнительного производства от 13.10.2017г. (л.д.160-164).

Из материалов исполнительного производства следует, что 04.05.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 вынесено постановление об объединении вышеназванных исполнительных производств в сводное исполнительное производство и присвоении № (л.д.165-166).

В письменных объяснениях от 22.05.2018г., данных судебному-приставу исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств, ФИО2 указал, что обжаловал действия судебного пристава-исполнителя ФИО6 в Центральном районном суде г.Красноярска, 06.06.2018г. будет рассмотрено дело в Красноярском краевом суде. Задолженность будет погашать со своей заработной платы (л.д.170).

18.05.2018г. в адрес должника ФИО2 вынесено письменное предупреждение о последствиях злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта, предупреждение административному истцу объявлено и получено под роспись (л.д.171).

Кроме того, 18.05.2018г. административному истцу ФИО2 вручено письменное требование о необходимости явиться по месту жительства 22.05.2018г. по адресу <адрес> для предоставления беспрепятственного доступа судебному приставу-исполнителю в жилое помещение для проверки имущественного положения, под роспись (л.д.172).

Согласно объяснениям представителя УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 административный истец ФИО2 доступ в жилое помещение не обеспечил 22.05.2018г., в течение длительного времени (более двух лет) задолженность по исполнительным производствам не погашает, сведений о месте работы ФИО5 не имеется, удержаний с заработной платы не производится.

11.10.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 по исполнительному производству № вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде управления транспортным средством: автотранспортом (л.д.176-177). Копия постановления вручена административному истцу 11.10.2018г.

Принимая во внимание, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом вынесено в рамках сводного исполнительного производства, добровольный срок исполнения по каждому исполнительному производству давно истек, в добровольном порядке требования исполнительных документов не исполняются, административный истец самостоятельно платежи в счет погашения требований исполнительных листов не выплачивает, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 11.10.2018г. о временном ограничении на пользование должником ФИО5 специальным правом является законным и обоснованным. Данное постановление вынесено в рамках сводного исполнительного производства № по которому у судебного пристава-исполнителя находятся на исполнении исполнительные листы, выданные Ленинским и Кировским районными судами г.Красноярска, а также на основании судебных приказов, выданных мировым судьей судебного участка в Ленинском районе г.Красноярска, сумма задолженности у ФИО5 по сводного исполнительному производству превышает 30 000 рублей, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные основания для установления административному истцу временного ограничения специального права на управление транспортными средствами.

Доводы административного истца о том, что постановления о возбуждении исполнительных производств №, № № ему не вручались являются не состоятельными и опровергаются записями на постановлениях о возбуждении названных исполнительных производств самого ФИО5 о получении этих копий у пристава 18.05.2018г.

Между тем, до 11.10.2018г. задолженность по исполнительным производствам административным истцом не погашена, следовательно, судебный пристав-исполнитель в рамках Закона РФ «Об исполнительном производстве» принял меры к побуждению административного истца исполнить решения судов, путем установления временного ограничения специальным правом от 11.10.2018г.

Отсутствие у должника дохода не влечет вопреки доводам административного истца приостановления исполнительного производства. Основания для приостановления сводного исполнительного производства № по материалам дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановления от 11.10.2018г. о временном ограничении на пользование должником специальным правом, признании незаконными действий судебного пристава ФИО3, приостановлении сводного исполнительного производства № и возложении обязанности на МОСП по исполнению особых исполнительных производств устранить допущенные нарушения по сводному исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Бойко