Решение № 2-75/2020 2-75/2020(2-945/2019;)~М-933/2019 2-945/2019 М-933/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-75/2020

66RS0056-01-2019-001561-61

Гражданское дело № 2-75 (8) 2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тавда 27 января 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Эйхман Л.А., при секретаре судебного заседания Варыгина А.А., с участием: заместителя прокурора Таборинского района Абдрахимова Д.Ж., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таборинского района Свердловской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Лестехнология» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таборинского района Свердловской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Лестехнология» о понуждении к совершению действий, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В заявлении истец указал, что прокуратурой Таборинского района в рамках надзорных мероприятий выявлены нарушения в области лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах.

Согласно акта осмотра лесного участка Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент проверки в квартале 30 выдел 33, делянка №, Чунь-Чешского участкового лесничества, участок Чунь-Чешский ГКУ СО «Таборинское лесничество», на площади 9,5 га, осуществляется заготовка древесины по выборочным рубкам (проходные), при этом технология лесосечных работ не соблюдается, а именно: очистка делянки не проведена в полном объеме единично на погрузочных пунктах оставлены мелкотоварные сортименты единично оставлены деревья требующие рубки по своему состоянию (усохшие, поврежденные, со сломом ствола и ветвей), заготовленная древесина складирована на погрузочных пунктах вдоль лесной дороги.

Проверкой установлено, что организацию и проведение заготовки древесины на основании договора оказания лесозаготовительных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП ФИО2, с ООО «Лестехнология» осуществляло ООО «Лестехнология».

В силу п. 5.1.3 данного договора подрядчик (ООО «Лестехнология») обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ООО «Лестехнология», как лесопользователем, нарушены требования ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации.

Проведение рубок без уборки порубочных остатков является недопустимым, так как несвоевременная очистка впоследствии приводит к захламлению лесных участков, а также создает благоприятную среду для размножения вредителей.

Несоблюдение Правил пожарной безопасности в лесах при заготовке древесины создает реальную угрозу возникновения лесных пожаров, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, причинение существенного ущерба лесу и препятствует естественному возобновлению леса (процесс образования нового поколения леса естественным путем).

При таких обстоятельствах нарушение лесного и противопожарного законодательства в лесах, выраженное в захламлении территории лесного фонда порубочными остатками, также создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, при возникновении лесных пожаров.

В связи с чем истец просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Лестехнология» (№), произвести очистку делянки площадью 9,5 га от порубочных остатков, зависших сучьев и деревьев, а также убрать заготовленную древесину расположенную на погрузочных пунктах вдоль лесной дороги на территории Чунь-Чешского участкового лесничества, участок Чунь-Чешский, ГКУ СО «Таборинское лесничество», в квартале 30, выделе 33, делянке №, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу

Заместитель прокурора Таборинского района Абдрахимов Д.Ж. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ООО «Лестехнология» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время делянка находится в разработке, и необходимости производить очистку делянки от порубочных остатков, зависших сучьев, деревьев и убирать заготовленную древесину преждевременно.

Заслушав доводы заместителя прокурора Таборинского района Абдрахимова Д.Ж., представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на охрану здоровья.

Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Положениями ст. 7 и 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, производятся заблаговременно.

Согласно статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется также правилами заготовки древесины утвержденными приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана и рациональное использование природных ресурсов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности», пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно ст. 3 указанного Закона, основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии со ст. 37 данного Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п.п. 1, 2 ППБ 01-03, правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности обязательные для применения исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица, нарушившие требования пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

На основании п.п. «в» п. 17 данных Правил, при проведении очистки мест рубок (лесосек) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона.

В соответствии с ч. 1-1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О мерах по обеспечению готовности <адрес> подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному периоду» начало пожароопасного сезона на территории <адрес> установлено ежегодно с 15 апреля.

В ходе проверки установлено, что подрядчик ООО «Лестехнология» осуществляло работы по организации и проведению заготовки древесины на основании договора оказания лесозаготовительных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с индивидуальным предпринимателем ФИО2

На основании п. 5.1.3 данного Договора подрядчик ООО «Лестехнология» обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответчиком при выполнении условий Договора допущены нарушения норм лесного законодательства и пожарной безопасности в лесах, что подтверждается актом осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в квартале 30, выдел 33 Чунь-Чешского участкового лесничества, участок Чунь-Чешский, ГКУ СО «Таборинское лесничество» ИП ФИО2 заключен договор на оказание лесозаготовительных услуг ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Лестехнология» в лице ФИО1 Предметом договора является заготовка древесины в квартале 30, выдел 33 делянка 4 на площади 9, 5 Га по выборочным рубкам (проходные). Заготовка древесины в делянке закончена: очистка мест рубки проведена на всей вырубленной площади, единично на погрузочных пунктах оставлены мелкотоварные сортименты; единично оставленные деревья, требующие рубки по своему состоянию (усохшие, поврежденные, со сломом ствола и ветвей); заготовленная древесина складирована на погрузочных пунктах вдоль лесной дороги, до истечения срока действий договора, которую необходимо вывести; по мере стаивания снежного покрова до наступления пожароопасного сезона 2020 необходимо провести весеннюю доочистку делянки.

Проведение рубок без уборки порубочных остатков является недопустимым, так как несвоевременная очистка впоследствии может привести к захламлению лесных участков, а также может создать благоприятную среду для размножения вредителей.

Кроме того, создает реальную угрозу возникновения лесных пожаров, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, причинение существенного ущерба лесу и препятствует естественному возобновлению леса (процесс образования нового поколения леса естественным путем).

На протяжении рассмотрения настоящего дела судом, ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что им предприняты действия устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, ООО «Лестехнология» не исполняются требования законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом установленных обстоятельств, срок в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу для выполнения требований прокурора, которые суд удовлетворяет, является достаточным и разумным для проведения указанного объема работ, в силу того, что более длительных срок приведет к нарушению прав граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Таборинского района Свердловской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Лестехнология» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лестехнология» (№) произвести очистку делянки площадью 9, 5 га от порубочных остатков, зависших сучьев и деревьев, а также убрать заготовленную. Древесину расположенную на погрузочных пунктах вдоль лесной дороги на территории Чунь-Чешского участкового лесничества, участок Чунь-Чешский, ГКУ СО «Таборинское лесничество», в квартале 30, выделе 33, делянка № в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области со дня составления мотивированного решения, то есть с 31 января 2020 года.

Решение составлено в совещательной комнате машинописным способом.

Мотивированное решение составлено 31 января 2020 года.

Председательствующий: судья подпись Эйхман Л.А.