Постановление № 4А-226/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 4А-226/2017

1 инстанция – Кравченко Т.А.

№ 4А-226/2017

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь 23 августа 2017 года

Заместитель председателя Севастопольского городского суда Колбина Т.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 19 января 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 19 января 2017 года ФИО1 за управление 26.11.2016 года транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, совершенным повторно, привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц.

В порядке ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление не рассматривалась, в связи с пропуском последним срока обжалования постановления. Определением судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 06 марта 2017 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи отказано.

Постановление от 19 января 2017года вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Севастопольский городской суд в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, ФИО1 просит отменить указанное постановление суда, полагая его вынесенным с нарушением правил подсудности и подведомственности, дело передать на рассмотрение компетентного суда Украины.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, основания для отмены состоявшегося по делу судебного решения не нахожу.

Часть 1.1 ст. 12.21 КоАП РФ предусматривается административную ответственность за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по истечении одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

21 марта 2014 г. принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ).

В соответствии со статьей 12 названного закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их деятельности и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного Федерального закона, а также если иное не вытекает из самих документов и существа отношений.

Согласно статье 23 этого закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Законом № 6-ФКЗ.

При таких данных после принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, в том числе города федерального значения Севастополя, вышеуказанные документы, выданные ранее гражданам в соответствии с законодательством Украины, не прекратили своего действия, не требуют какого-либо дополнительного подтверждения, при соблюдении требований действующего законодательства Российской Федерации, в частности Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ), определяющего правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются, в том числе в электронной форме.

Из приведенной нормы закона усматривается, что государственная регистрация транспортных средств является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении на территории Российской Федерации, и свидетельствует о принадлежности к Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах государственной регистрации автомоторных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя» от 27 апреля 2015 года № 399 собственники транспортных средств из числа граждан, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г., обязаны до 1 апреля 2016 г. заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до 18 марта 2014 г. в соответствии с законодательством Украины.

На основании изложенного мировой судья пришел к правильному выводу, что ФИО1, как лицо, постоянно проживающее на территории города Севастополя, обязан был в установленный законом срок, то есть до 01 апреля 2016 года, заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до 18 марта 2014 г. в соответствии с законодательством Украины. Тот факт, что ФИО1, по истечении установленного законодателем срока, управлял транспортным средством не зарегистрированным в установленном порядке, послужило основанием для привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, регистрационными документами на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащий ФИО1, карточной нарушений ФИО1 в области дорожного движения, в том числе правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, копией постановления от 10.10.2016 года, вступившего в силу 31.10.2016 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, уведомлением о получении постановления.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства дела установлены полно и всесторонне, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, получившими верную правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Иных сведений, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом судебного рассмотрения, которые могут повлечь отмену судебных решений, в надзорной жалобе не приведено.

Доводы жалобы о том, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением правил подсудности, должно было быть вынесено в соответствии с нормами КоАП Украины компетентным судом Украины, основаны на неверном толковании норм права. Согласно статьи 23 Закона № 6-ФКЗ КоАП РФ действует на территории города Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с 18 марта 2014 года.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в пределах санкции ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 19 января 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Севастопольского городского суда Т.П. Колбина