Решение № 2-113/2024 2-113/2024~М-55/2024 М-55/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-113/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу УИД 43RS0039-01-2024-000061-06, № производства 2-113/2024

17 июня 2024 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском указав, что ответчиком ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости однако, он не согласен с данным решением, поскольку в периоды, которые исключены из стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, он работал в особых условиях труда.

Учитывая уточнение исковых требований просит:

- признать незаконным решение ОСФР по Кировской области об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ;

- возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в цехе № производства сливщиком-разлившиком 3 разряда в Березниковском производственном объединении «СОДА»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в цехе силиката свинца производства укладчиком-упаковщиком 3 разряда в Березниковском производственном объединении «СОДА»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение по очной форме в техническом училище № <адрес> по профессии «Машинист горного комбайна»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ПАО «Уралкалий»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности респираторщика в Березниковском отдельном военизированном горноспасательном отряде;

- назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца ФИО3 – ФИО5 в судебное заседание не явились, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям указанным в отзыве.

Представители третьих лиц Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Березниковский политехнический техникум», Открытого акционерного общества «Агрохиминвест», Общества с ограниченной ответственностью «Агрохимбезопасность», Публичного акционерного общества «Уралкалий», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судом установлено, что истец ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Березниковском производственном объединении «СОДА» имени В.И. Ленина в цехе № производства сливщиком-разлившиком 3 разряда; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Березниковском производственном объединении «СОДА» имени В.И. Ленина в цехе силиката свинца производства укладчиком-упаковщиком 3 разряда; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Техническом училище № <адрес> по профессии «Машинист горного комбайна»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПАО «Уралкалий»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности респираторщика в Березниковском отдельном военизированном горноспасательном отряде (т. 1 л.д. 11-18, 29-38, 40, 41, 51-54, 59, 60-62, 83-86).

Согласно справок ПАО «Уралкалий» от ДД.ММ.ГГГГ № и № уточняющих характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в особых условиях труда машинистом самоходного вагона, машинистом самоходной вагонетки на Первом Березниковском калийном рудоуправлении в производстве подземных горных работ по добыче калийной руды на подземном участке закладки рудника, очистной горный участок № рудника, полный рабочий день с подземными условиями труда, полную рабочую неделю, в шахте имеются газодинамические явления. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в особых условиях труда машинистом самоходного вагона Подземной геологоразведочной партии п/о «Уралкалий» в производстве подземных горных работ по добыче калийной руды, участок № и № подземной геологоразведочной партии, полный рабочий день с подземными условиями труда, полную рабочую неделю, в шахте имеются газодинамические явления (л.д. 35-37).

Архивная справка МБУ «Архив города Березники», личная карточка истца, приказы по личному составу содержат сведения о работе истца в должности респираторщика в Березниковском отдельном военизированном горноспасательном отряде в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы (т. 2 л.д. 62-67).

Из исторической справки Березниковского ОВГСО – филиала ООО «Агрохимбезопасность» следует, что в штатном расписании организации указаны должности и профессии, у которых есть право на льготную пенсию где, в том числе, указана должность 1010600а – 18029 респираторщики (т. 1 л.д. 88-91).

Приказом Российской агрохимической компании от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о военизированной горноспасательной службе Российской агрохимической компании. В п. 3.1. раздела 3 данного Положения указано, что в структуру военизированной горноспасательной службы входят отдельные военизированные горноспасательные отряды (ОВГСО). Согласно приложения № к данному Положению, должность респираторщика относится к рядовой группе военизированного состава (т. 1 л.д. 76-89).

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии, решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях по причине недостаточного специального страхового стажа (т. 1 л.д. 20, 21).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «а» п. 1 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В данном постановлении указана структура горноспасательных частей (станций): отряды, взводы, пункты и отделения.

Подпунктом «з» п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом согласно абзацу 14 п. 109 того же постановления при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Аналогичные положения содержались в письме Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих периоды работы в Березниковском производственном объединении «СОДА» не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО3 (СНИЛС №).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №) обязанность включить в специальный стаж ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение по очной форме в Техническом училище № <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первом Березниковском калийном рудоуправлении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подземной геологоразведочной партии п/о «Уралкалий»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ респираторщик в Березниковском отдельном военизированном горноспасательном отряде.

Назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении другой части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Тимохина